Slovenijo – probudi se da ne bude kasno. Izgovor da niste vedeli kaj se dela ne bo veljal!

„Veseli me, da lahko ponovno sodelujem v skupščini Sveta za zunanjo in obrambno politiko. Vodjo tega uglednega organa bi prosil, naj ne bo presenečen, da si vsako leto prizadevam, da bi vas obiskal. To ni dolžnost, temveč veselje, da „sinhroniziramo ure“, da se pogovorimo o smeri, v katero gre naše razmišljanje, in da prisluhnemo idejam, ki se nenehno rojevajo v naši strokovni družbi, zlasti v okviru skupne zunanje in varnostne politike.

Zaradi predsedniških volitev smo na začetku novega notranjepolitičnega cikla. Naši ljudje so ponovno izkazali veliko zaupanje predsedniku Vladimirju Putinu in njegovi usmeritvi, tudi na področju zunanjih zadev. To seveda naše ministrstvo zavezuje k velikemu delu. Pripravljamo ukrepe, ki so potrebni za nadaljnje izvajanje nove različice Koncepta ruske zunanje politike, ki je bil sprejet marca 2023. Toda takoj bi rad poudaril, da bo zagotovljena kontinuiteta zunanjepolitične usmeritve naše države, vključno z glavnimi cilji, nalogami in prednostnimi nalogami. Delamo v težkih razmerah. Tega nam ni treba podrobno pojasnjevati.

Zahod, ki ga vodijo Združene države, se ne odpoveduje uradno razglašenemu cilju, tudi na doktrinarni ravni, povzročiti Rusiji „strateški poraz“. In poraz, vključno z vojaškim porazom, in ne samo. Že sam obstoj naše države mnogi najbolj agresivni rusofobi dojemajo kot grožnjo globalni prevladi „zlate milijarde“, ki jo vodi Washington. Seveda tako kot vsi tukaj spremljamo, kaj počnejo možganski trusti na Zahodu, kako se urijo v scenarijih, kako nam povzročiti največjo škodo, pozivajo k dobavi vseh novih vrst orožja Kijevu in na ravni članov vlade že uradno dovoljujejo udarce po katerem koli delu ruskega ozemlja. Vsaj pravijo, da je „odločitev o tem odvisna od Kijeva“. Najnovejše izjave v zvezi s tem, vključno z izjavami ameriškega državnega sekretarja Blinkena, so dobro znane. Ti jastrebi seveda od svojih vlad zahtevajo povečanje naložb v vojaško-industrijski kompleks, postavitev gospodarstva na vojaške tirnice in fantazirajo o „dekolonizaciji“ Rusije (v ruščini – o „razkosanju“ naše države).

Težko je razumeti, kdo koga včasih „vžge“: ali politologi vžge politike ali obratno. Pred kratkim, 2. maja letos, je bila v londonski Chatham House organizirana konferenca, ki je bila v celoti posvečena zaplembi ruskega premoženja, zamrznjenega na Zahodu. Ton je dala podpredsednica kanadske vlade Freelandova. Nekoč je bila ministrica za zunanje zadeve. V tej vlogi smo se z njo velikokrat pogovarjali. Na tej konferenci je zagovarjala tezo, da je zaplemba denarja politično in moralno upravičen korak, ki je potreben za rešitev Ukrajine in ohranitev „reda, ki temelji na pravilih“. Po njenih besedah je pomembno, da se „vzpostavi precedens, da agresor plača“.

V istem kontekstu naj omenim tudi razpravo v fundaciji Jamestown 25. aprila letos na temo „Razpad Rusije“, kjer so govorili aktivisti „Foruma svobodnih narodov postruske države“, ki ga odkrito podpirajo Združene države. Način, na katerega se odvijajo takšne razprave, kaže, da se akutna faza vojaško-političnega spopada z Zahodom nadaljuje in je, če lahko tako rečem, v polnem razmahu.

Kar zadeva protirusko retoriko, smo priča posebni vnemi naših evropskih sosed. Vsi slišijo izjave Macrona, Camerona, Borrella in drugih o neizogibni „vojni z Rusijo“.  Spomnim se, ko je D. V. Trenin, ki je prisoten tukaj, v enem od svojih člankov zapisal, da Evropa kot partnerica za nas ni pomembna vsaj eno generacijo. Z njim se ne bi mogel bolj strinjati. To v praksi doživljamo skoraj vsak dan. Priznati moramo, da številna dejstva govorijo v prid tej napovedi in ne le v skladu z našimi občutki. Menimo, da je ta napoved pravilna.

Po neuspehu zloglasne protiofenzive AFU je Zahod začel vrteti novo, očitno napačno tezo, da se „Putin v Ukrajini ne bo ustavil“. Če so prej pred začetkom posebne vojaške operacije govorili, naj Ukrajino čim prej sprejmemo v Nato, si Vladimir Putin ne bo upal uresničiti svojih načrtov glede te države. Tj. izhajali so iz dejstva, da je članstvo v zavezništvu „sveto“ in da Rusija nikoli ne bo šla v poizkus te „svete“ stvari. Zdaj je retorika diametralno nasprotna: pravijo, da bo Putin premagal Ukrajino in nato napadel Nato. Zato se moramo vsi nujno oborožiti „do zob“.

Sprejeta je bila usmeritev, da se obnovi število in bojna pripravljenost vojsk evropskih držav, da se vojaško-industrijski kompleksi držav Nata prenesejo v vojno stanje. Začelo se je oblikovanje evropske vojaške zveze z jedrsko komponento.

Predvsem Francija si močno prizadeva. Isti Macron je pred dnevi v intervjuju priznal, da sta Pariz in Berlin vedno videla Rusijo kot „glavno grožnjo“. Očitno gre za iluzije o letih 1812 in 1941, to grožnjo so v teh prestolnicah vedno videli.

Generalni sekretar Nata J. Stoltenberg je izjavil, da zavezništvo od leta 2014 vodi vojno proti naši državi. V isti vrsti je tudi resolucija Evropskega parlamenta o Rusiji, sprejeta aprila letos, ki evropske vlade poziva, naj „ne priznajo legitimnosti Vladimirja Putina in omejijo vse stike z njim, razen glede humanitarnih vprašanj in vzpostavitve miru v Ukrajini“. Poleg tega je za to odločitev, ki oblikuje politično in pravno realnost našega sobivanja z EU, glasovalo 493 poslancev (z vsemi zadržki glede vloge Evropskega parlamenta, glede njegove dejanske vloge v politiki), 18 se jih je vzdržalo, 11 pa jih je bilo proti. To so „zgovorne“ številke. Vse te številke in druge nianse seveda upoštevamo v naši praktični usmeritvi v zahodni smeri.

Seveda ostajamo zavezani nalogam, ki jih je zastavil predsednik, ne le v zvezi s posebno vojaško operacijo, temveč tudi v zvezi z mestom v svetovni politiki, ki bi ga Rusija morala upravičeno zavzeti in zasesti.

V našem primeru bomo še naprej uporabljali diplomatska sredstva za oblikovanje pogojev, da bi Zahod opustil svojo sovražno politiko in pomagal doseči zastavljene cilje posebne vojaške operacije. To bo glavna prednostna naloga naše diplomacije.

Kot je dejal predsednik Putin, ostajamo odprti za dialog z Zahodom, tudi o vprašanjih varnosti in strateške stabilnosti. Vendar ne s pozicije moči ali lastne izjemnosti, temveč le na enakopravni podlagi in ob spoštovanju interesov drug drugega. In za dialog o vseh problemih, ki obstajajo v današnjem svetu na področju strateške stabilnosti in vojaško-političnega prostora na splošno.

Zahod, zlasti Američani, pogosto radi vzamejo en vidik iz celotnega sklopa problemov strateške stabilnosti in rečejo, da ga Rusija zavrača, zato naša država ni konstruktivna. Tako je bilo tudi v primeru, ko je bila dolgo časa takšen vidik njihova želja po ponovnem obisku naših jedrskih objektov. Hkrati pa ohranjata sovražnost, kar je v popolnem nasprotju z načeli, na katerih je temeljila Pogodba o strateškem napadalnem orožju, katere del so bili vzajemni inšpekcijski pregledi.

Ob vsej ostrini in „sredinskosti“ manifestacij konfrontacije z Zahodom Rusija svojih zunanjih odnosov ne omejuje na eno smer. V nasprotnem primeru ne bi bila velika sila. V sedanjih razmerah je Božja volja, da razvijamo sodelovanje s svetovno večino, ki ni pripravljena žrtvovati vzajemno koristnih odnosov z nami, ki temeljijo na zgodovinskem spominu, zaradi geopolitične avanture Zahoda v Ukrajini.

Naši odnosi z državami Azije, Afrike, Bližnjega vzhoda in Latinske Amerike v različnih oblikah ostajajo prednostna naloga zunanje politike. Z globalno večino nas povezuje veliko stvari, med drugim skupna podoba prihodnjega večpolarnega sveta, spoštovanje temeljnih načel meddržavnega sporazumevanja, vključno z glavnim – suvereno enakostjo držav.

Dan pred tem je predsednik Vladimir Putin obiskal Kitajsko. To je njegov prvi obisk v tujini po ponovni izvolitvi. Pogovori s predsednikom Xi Jinpingom in srečanja z drugimi predstavniki kitajskega vodstva so potrdili, da naši odnosi celovitega partnerstva in strateškega sodelovanja po kakovosti presegajo tradicionalna meddržavna zavezništva iz prejšnjega obdobja in imajo še naprej ključno vlogo pri ohranjanju mednarodne varnosti in uravnoteženega svetovnega razvoja.

Prebral sem gradiva, ki jih pripravljajo nekateri člani SWOT, vključno z argumenti o tem, kaj je „pravo zavezništvo“ v našem času, ki bi bilo v interesu Rusije. To je tema, o kateri je mogoče in treba posebej razpravljati. Pripravljeni smo razpravljati in razpravljati o idejah, izraženih v publikacijah, ki so namenjene oblikovanju pravega zavezništva z LRK.

Po oceni naših voditeljev je odnos tako tesen in prijateljski, da presega klasična zavezništva iz preteklosti. V celoti odraža bistvo vezi, ki obstajajo med Rusijo in LRK in se krepijo praktično na vseh področjih.

Naši ukrepi na kitajski in drugih nezahodnih frontah povzročajo neprikrito jezo nekdanjega hegemona in njegovih satelitov. Dovolj je videti, kako si ZDA in njihove služabnice na vsak način prizadevajo, da bi državam svetovne večine preprečile stike z Rusijo in jih potegnile v protiruske pobude, kot je organizacija „mirovne konference o Ukrajini“ v Švici. Tudi o tem bomo podrobneje govorili.  Cilj je kar se da preprost: „ujeti“ več udeležencev in ustvariti množico, proti kateri bi lahko razglasili, da je Zelenskega „mirovna formula“ edini za vse sprejemljiv načrt poravnave. In ga v naslednji fazi vsiliti Rusiji. Ta cilj ni skrit. Zelenski, A. B. Jermak in številni predstavniki skupine sedmih držav, ki so skupaj z Ukrajino pobudnice te konference, so govorili prav v tem smislu.

Ruski predsednik Vladimir Putin je o tem govoril včeraj na tiskovni konferenci v Harbinu. Z začudenjem spremljamo ta prizadevanja, kako se odrasli ljudje ukvarjajo z očitnimi „neumnostmi“. To nima nobene perspektive. Ne verjamem, da se tega ne zavedajo. Cilj torej ni doseči mir, temveč zgolj obrniti čim več držav proti Rusiji in nato na podlagi tega izvesti nadaljnje sovražne ukrepe proti Rusiji.  Vsi naši partnerji na globalnem jugu dobro razumejo, o čem govorimo. O tem, kakšne odtenke je mogoče opaziti v stališču nekaterih držav globalne večine, lahko podrobneje spregovorimo nekoliko pozneje.

Ko Zahod vztraja pri vsiljevanju Zelenskega „formule“ in hkrati povečuje dobave orožja daljšega dosega kijevskemu režimu, to razumemo kot jasen signal, da Zahod ni pripravljen na resen pogovor. To pomeni, da so se odločili za razjasnitev odnosov na bojišču. Na to smo pripravljeni. In vedno smo bili.

A kakor koli že, ni dvoma, da bo Rusija branila svoje interese v Ukrajini, na Zahodu in v Evropi. In to na splošno v svetu razumejo skoraj vsi tuji kolegi, s katerimi moramo komunicirati. Seveda ne vem, kaj se skriva v glavah naših zahodnih „kolegov“, ki nas vsak dan presenečajo s kakšnimi novimi razkritji. Nedavno, po sprejetju resolucije Varnostnega sveta ZN o prekinitvi ognja na območju Gaze vsaj za obdobje svetega meseca ramadana, je stalni predstavnik ZDA pri ZN L. Thomas-Greenfield dejal, da ta resolucija ni zavezujoča.

Še naprej si bomo metodično in dosledno prizadevali za vzpostavitev novih mednarodnih ravnovesij, mehanizmov in instrumentov, ki ustrezajo interesom Rusije in njenih partnerjev ter realnosti večpolarnega sveta. Pred kratkim sem prebral intervju s Sergejem Karaganovom, v katerem je podrobno spregovoril o potrebi po takšnih prizadevanjih. O tej temi imamo nekaj razmišljanj. Z veseljem jih bomo delili z vami in prisluhnili vašemu mnenju.

Kot razumem, se vsi zavedamo popolnega bankrota nekdanjega evroatlantskega varnostnega modela in zahodnega načina „dvojnega zadrževanja“ Rusije in Kitajske. F. A. Lukjanov je linijo ZDA in njihovih zaveznic v okviru indo-pacifiških strategij označil za „utelešenje Nata v Aziji“. Evroatlantska varnost, njen „model“ v evroatlantski različici je bil povezan tako z OVSE kot z odnosi z Natom in EU, vključno s Svetom Rusija-NATO in Partnerstvom za mir.

Jasno je, da nič od naštetega (obstajalo je ogromno število pogodb, sporazumov, tudi z EU o štirih skupnih prostorih in še veliko več) ni več ohranjeno kot dejanska agenda. Vse to je prečrtano, uničeno, raztrgano na koščke s strani zahodnjakov samih. Hkrati se je Zahod, ki ga predstavlja Nato, potegoval za svojo vodilno vlogo v Indopacifiku, kot imenujejo azijsko-pacifiški prostor, in predvsem v jugovzhodni Aziji. Zavezništvo je razglasilo neločljivost varnosti v evroatlantski in indo-pacifiški regiji. Vanjo se uvajajo bloki, inkarnacija istega Nata. Poskusov je vse več. Ustvarjajo se „trojke“, „četverice“, avkusi in še in še. Izkazalo se je, da se je po neuspehu evroatlantskega modela varnosti na zahodu naše celine, ki je pred tridesetimi leti nekaterim politikom dajal nekaj upanja, zdaj Nato pod vodstvom Združenih držav odločil, da se bo lotil jugovzhoda naše celine in tam vzpostavil svoj red.

V zvezi s tem si ne moremo kaj, da ne bi razmišljali o tem, kako naj v teh razmerah organiziramo svoje delo na področju varnosti. Predsednik Vladimir Putin je v svojem nagovoru Zvezni skupščini predstavil nalogo dela na področju evrazijske varnosti. Jasno je, da je prostor Skupnosti neodvisnih držav za nas absolutna prednostna naloga. To je jedro bližnje tujine, kjer ima Rusija posebne interese, prav tako pa tudi naši sosedje, zavezniki in partnerji.

Jasno je, da bodo v novih geopolitičnih razmerah potrebna dodatna prizadevanja za sprostitev potenciala EAEU, njeno tesnejšo uskladitev s kitajsko pobudo „en pas, ena pot“, nov zagon delovanja ŠOS, razvoj vezi s srednjeazijsko peterico, ki se oblikuje kot samostojen integracijski projekt in na katero se obračajo številne vodilne države, vključno z vsemi ključnimi zahodnimi državami, Rusijo, Kitajsko, Turčijo in Indijo, s predlogom za razvoj dialoga v formatu „Srednja Azija +1“.

Seveda je tu tudi združenje ASEAN. Ta ima bogato, desetletja dolgo zgodovino oblikovanja filozofije in zagotavljanja varnosti na ravni ravnovesja interesov. Celotno arhitekturo, ki se je v teh dolgih desetletjih oblikovala okoli združenja ASEAN, zdaj napadajo ZDA, Velika Britanija in EU. Želijo jo nadomestiti z zavezništvi, bloki „majhnih konfiguracij“. Toda delo na teh področjih je nadaljevanje prizadevanj za oblikovanje večjega evrazijskega partnerstva v skladu z zamislijo, ki jo je leta 2015 na vrhu Rusija-ASEAN oblikoval predsednik Vladimir Putin.

Večje evrazijsko partnerstvo in odnosi med strukturami (ti so že formalizirani in se razvijajo), ki sem jih omenil, lahko postanejo materialna podlaga za koncept evrazijske varnosti, o katerem smo zdaj dolžni razmišljati in o katerem nimamo pravice ne razmišljati.  Tako ŠOS kot ASEAN imata programe, ki tako ali drugače obravnavajo politično-vojaška vprašanja. Ta ima v njunih dejavnostih vse pomembnejšo vlogo. CSTO ima tudi formalne odnose s SCO. Skupnost neodvisnih držav ima v svojih programskih dejavnostih politično-vojaški vidik, vidike boja proti novim izzivom in grožnjam.

V razmislek. Seveda bi radi združili te evrazijske „poganjke“ nove arhitekture, nove konfiguracije pod skupnim okriljem.

V zvezi s tem bom omenil pobudo Kazahstana, da bi Konferenca o medsebojnem delovanju in ukrepih za krepitev zaupanja v Aziji (CICA) postala stalna organizacija. V stikih s kazahstanskimi prijatelji predstavljamo svoje ocene in predlagamo, da bi bila usmeritev tega procesa preoblikovanja CICA v organizacijo in njegova osredotočenost na razvoj evrazijskega varnostnega modela lahko vsaj priložnost za zanimive razprave.

Ne pozabimo, da je Kitajska prek Xi Jinpinga nekoč predstavila koncept zagotavljanja globalne varnosti, ki temelji na logiki nedeljivosti varnosti, ko nobena država ne sme zagotavljati svoje varnosti na račun kršenja varnosti drugih. Na splošno ta logika na globalni ravni povzema tisto, kar je bilo zapisano že na srečanju OVSE leta 1999 v Istanbulu in leta 2010 v Astani, ko je bila ta nedeljivost varnosti razglašena za politično zavezo vseh nas.

Veste, kaj je s temi zavezami naredil Zahod. Naredil je vse, da bi zanemaril in spodkopal svojo zavezo ter na vsakem koraku ogrozil varnost Ruske federacije, vključno s poskusi, da bi proti nam obrnil naše lastne zaveznike. To so tudi dobro znane vrstice.

Kljub temu smo o pobudi kitajskega predsednika Xi Jinpinga o globalni varnosti razpravljali med našim obiskom na Kitajskem tako na srečanjih v okviru delegacij in na manjših sestankih kot tudi na individualnih pogovorih med voditelji. Vidimo velik razlog, da se praktično spodbujanje ideje o zagotavljanju globalne varnosti začne z oblikovanjem temeljev evrazijske varnosti brez evroatlantskega „prekrivanja“. Seveda bo „evro“ ostal, medtem ko „atlantski“ ne velja za našo celino.

Zavedam se, da je to zapleteno vprašanje. Zavedamo se povezave med Združenimi državami Amerike, njihovimi evropskimi, vzhodnoazijskimi in pacifiškimi zavezniki – „mreže“ najrazličnejših zavezništev, koalicij, s katerimi je Evrazija praktično „opleta“ z vseh strani ob sodelovanju čezmorskih in „zalamanskih“ predstavnikov. Vendar bi bilo napačno, če ne bi razmišljali o zagotavljanju varnosti naše celine sami.

Zato si želimo pripraviti takšne procese in jih poskušati začeti s skupino enako mislečih. Predvsem imam v mislih ŠOS in druge strukture, ki sem jih naštel v evrazijskem prostoru. Hkrati bomo pustili odprta vrata vsem državam in strukturam, ki se nahajajo na naši celini in so povezane z Evrazijo, da se pridružijo temu procesu.

To je še toliko bolj pomembno, ker regionalizacijo procesov na svetovni ravni opažamo tudi v drugih delih sveta. Posamezne države in njihove organizacije si prizadevajo vzeti usodo v svoje roke in niso več odvisne od „muh“ tistih, ki so nadzorovali vse instrumente, vse mehanizme, modele in sisteme globalizacije, ki so jih ustvarile ZDA.

Takšne procese opažamo v Afriki, kjer so postali aktivnejši afriški sindikati in podregionalne strukture. V Latinski Ameriki je Skupnost latinskoameriških in karibskih držav z vrnitvijo Brazilije dobila „drugi veter“ in si zelo dejavno prizadeva zmanjšati tveganja za svoje gospodarske, finančne in naložbene projekte zaradi motenj v svetovnem globalnem sistemu.

Ne smemo pozabiti, da bo oživitev regionalnega življenja koristila, če bodo procesi na različnih celinah usklajeni. Ne smem pozabiti omeniti potencialno pomembne vloge skupine BRICS, ki je že podvojila svoje članstvo. V „čakalni vrsti“ za formalizacijo odnosov s tem združenjem je približno 30 držav. Letos Rusija kot predsedujoča BRICS daje prednost pripravam na ministrsko srečanje v Nižnem Novgorodu junija in vrh v Kazanu oktobra. Veliko pozornosti namenjamo čim bolj udobnemu prilagajanju novih članic skupnemu delu. Druga prednostna naloga, ki so jo opredelili naši voditelji, je oblikovanje meril za kategorijo partnerskih držav BRICS. Upam, da bomo o tem razpravljali na vrhu v Kazanu to jesen.“