Website-Icon AdamLauks Blog

HIERHERHÖREN und lesen bevor IHR wieder nach dem totalen Krieg schreit; Ereinnert Euch an Standingovationen im Deutschen Bundestag!? Vergessen!?

29.02.2024 Moskau

Ansprache des Präsidenten vor der Bundesversammlung
Wladimir Putin hielt seine Ansprache vor der Bundesversammlung. Die Zeremonie fand in Gostiny Dvor, Moskau, statt.
29. Februar 202414:20Moskau
Ansprache des Präsidenten vor der Bundesversammlung.
12 von 26

Ansprache des Präsidenten vor der Bundesversammlung.

Präsident der Russischen Föderation Vladimir Putin: Senatoren, Abgeordnete der Staatsduma,

Meine persönliche Frage vorab an das Deutsche Volk: Denkt IHR die diesen Krieg wollen wirklich, dass Russland wieder abwarten wird bis die Zahl von 27.000.000 Toten Russen erreicht wird?

Bürgerinnen und Bürger Russlands, ( vor allem Bürger von Deutschland, EU, USA, GB und Frankreich und alle friedliebende Völker dieser Welt * AL )
Govor predsednika Zvezni skupščini
Vladimir Putin je imel govor v Zvezni skupščini. Slovesnost je potekala v Gostinskem dvoru v Moskvi.
29. februar 202414:20Moskva
Govor predsednika Zvezni skupščini.
12 od 26
Predsedniški nagovor Zvezni skupščini.
Predsednik Rusije Vladimir Putin: senatorji, poslanci Državne dume,
Državljani Rusije,
Glavni namen vsakega nagovora Zvezni skupščini je ponuditi pogled v prihodnost. Danes ne bomo razpravljali le o naših kratkoročnih načrtih, temveč tudi o strateških ciljih in zadevah, za katere menim, da so ključne za zagotavljanje stabilnega dolgoročnega razvoja naše države.
Ta akcijski program in konkretni ukrepi, ki jih vključuje, so v veliki meri rezultat mojih potovanj v regije in pogovorov z delavci in inženirji v civilnih in obrambnih obratih, pa tudi z zdravniki, učitelji, raziskovalci, prostovoljci, podjetniki, številnimi družinami, z našimi frontnimi junaki, prostovoljci, vojaki in častniki ruskih oboroženih sil. Seveda je jasno, da ti pogovori, ta srečanja ne pridejo od nikoder – so organizirana. Kljub temu pa te izmenjave ljudem ponujajo priložnost, da se pogovorijo o svojih nujnih potrebah. Veliko idej je prišlo z večjih forumov civilne družbe in strokovnjakov.
Predlogi, ki so jih predložili naši ljudje, njihove želje in upi so postali temelj, služili so kot glavni steber projektov in pobud, ki bodo danes, med tem nagovorom, tudi objavljeni. Upam, da se bo javna razprava o teh temah nadaljevala, saj lahko le skupaj uresničimo vse naše načrte. Pravzaprav so pred nami pomembne naloge.
Dokazali smo že, da lahko uresničimo najzahtevnejše cilje in se odzovemo na vse izzive, tudi tiste najhujše. Bili so na primer časi, ko smo se uprli mednarodni teroristični agresiji in ohranili nacionalno enotnost ter preprečili, da bi bila naša država raztrgana na koščke.
Podpirali smo svoje brate in sestre; podprli smo njihovo odločitev, da bodo z Rusijo, in letos obeležujemo deseto obletnico legendarne ruske pomladi. Toda še zdaj so energija, iskrenost in pogum njenih junakov – prebivalcev Krima, Sevastopola in uporniškega Donbasa -, njihova ljubezen do domovine, ki so jo prenašali skozi generacije, seveda v ponos. To nas vsekakor navdihuje in krepi našo samozavest, da bomo premagali vse, da bomo skupaj zmogli vse.
Tako nam je – z vsemi rokami na krovu – pred kratkim uspelo odpraviti smrtonosno grožnjo pandemije Covid-19. Poleg tega smo s tem svetu pokazali, da v naši družbi prevladujejo vrednote, kot so sočutje, medsebojna podpora in solidarnost.
In danes, ko naša domovina brani svojo suverenost in varnost ter brani življenja naših rojakov v Donbasu in Novorosiji, imajo v tem pravičnem boju odločilno vlogo naši državljani – njihova enotnost in predanost naši državi ter naša skupna odgovornost za njeno prihodnost.
Te lastnosti so jasno in nedvoumno pokazali že na samem začetku posebne vojaške operacije, ko jo je podprla absolutna večina Rusov. Kljub najtežjim preizkušnjam in grenkim izgubam so ljudje ostali neomajni pri svoji odločitvi in jo potrjujejo tako, da poskušajo čim več storiti za svojo državo in skupno dobro.
Ruska industrija dela v treh izmenah, da bi uvedla toliko izdelkov, kolikor jih potrebuje fronta. Celotno gospodarstvo, ki zagotavlja industrijski in tehnološki temelj za našo zmago, je pokazalo prožnost in odpornost. Rad bi se zahvalil vsakemu gospodarstveniku, inženirju, delavcu in kmetu za njihovo odgovorno in trdo delo v interesu Rusije.
Milijoni ljudi so se pridružili kampanji Mi smo skupaj in projektu Ruske ljudske fronte Vse za zmago! V zadnjih dveh letih so ruska podjetja donirala več milijard rubljev prostovoljnim organizacijam in dobrodelnim ustanovam, ki podpirajo naše vojake in njihove družine.
Ljudje na fronto pošiljajo pisma in pakete, topla oblačila in maskirne mreže; darujejo denar iz svojih prihrankov, včasih zelo skromen. Tudi tovrstna pomoč je neprecenljiva – to je prispevek vsakega posameznika k skupni zmagi. Naši junaki na fronti, v jarkih, kjer je najtežje, vedo, da je z njimi vsa država.
Rad bi se zahvalil Fundaciji zagovornikov domovine, Odboru družin borcev za domovino in drugim javnim združenjem za njihova neutrudna prizadevanja. Oblasti na vseh ravneh pozivam, naj še naprej zagotavljajo neomajno podporo družinam naših junakov, vključno z njihovimi starši, zakonci in otroki, ki nestrpno pričakujejo varno vrnitev svojih bližnjih.
Hvaležen sem parlamentarnim strankam, da so se združile za nacionalne interese. Ruski politični sistem je eden od stebrov suverenosti naše države. Še naprej bomo razvijali demokratične institucije in se upirali vsakršnemu zunanjemu vmešavanju v naše notranje zadeve.
Tako imenovani Zahod s svojimi kolonialnimi praksami in nagnjenostjo k podpihovanju etničnih konfliktov po vsem svetu ne poskuša le ovirati našega napredka, temveč si predstavlja Rusijo kot odvisen, propadajoč in umirajoč prostor, kjer lahko počnejo, kar se jim zljubi. Pravzaprav želijo v Rusiji ponoviti to, kar so storili v številnih drugih državah, vključno z Ukrajino: sejati razdor v našem domu in nas oslabiti od znotraj. Vendar so se motili, kar je postalo povsem jasno zdaj, ko so naleteli na trdno odločenost in odločnost našega večetničnega naroda.
Naši vojaki in častniki – kristjani in muslimani, budisti in pripadniki judovstva, ljudje, ki predstavljajo različne narodnosti, kulture in regije – so s svojimi dejanji, ki so močnejša od tisočerih besed, dokazali, da sta večstoletna povezanost in enotnost ruskega naroda mogočna in nepremagljiva sila. Vsi se z ramo ob rami borijo za našo skupno domovino.
Kot državljani Rusije bomo skupaj enotno branili svojo svobodo ter pravico do mirnega in dostojanstvenega življenja. Sami si bomo začrtali pot, da bi zagotovili kontinuiteto generacij in s tem kontinuiteto zgodovinskega razvoja, ter se spopadli z izzivi, s katerimi se sooča država, na podlagi našega pogleda na svet, naših tradicij in prepričanj, ki jih bomo prenesli na naše otroke.
Prijatelji,
obramba in krepitev suverenosti potekata na vseh področjih, predvsem pa na frontah, kjer se naši vojaki borijo z neomajno in nesebično odločnostjo.
Hvaležen sem vsem, ki se borijo za interese domovine, ki prenašajo krušne vojaške preizkušnje in vsak dan zastavljajo svoja življenja. Ves narod globoko spoštuje vaš podvig, žaluje za umrlimi in Rusija se bo vedno spominjala svojih padlih junakov.
(Trenutek tišine.)
Naše oborožene sile so pridobile veliko izkušenj, tudi v smislu usklajevanja vseh kril vojske, pa tudi obvladovanja najnovejših taktik in metod vojskovanja. Ta prizadevanja so nam dala toliko nadarjenih in izkušenih poveljnikov, ki cenijo svoje ljudi in vestno opravljajo svoje naloge, znajo uporabljati novo opremo in so učinkoviti pri izpolnjevanju svojih nalog. Rad bi poudaril, da se to dogaja na vseh ravneh, od čet in operativnih enot do najvišjega poveljstva.
Zavedamo se izzivov, s katerimi se soočamo. Resnično obstajajo. Ob tem pa tudi vemo, kaj je treba storiti, da bi se z njimi spoprijeli. V zvezi s tem se tako na frontah kot v zaledju odvijajo stalna in neizprosna prizadevanja, da bi izboljšali udarno moč vojske in flote ter ju naredili bolj tehnološko spretni in učinkoviti.
Oborožene sile so večkratno razširile svoje bojne zmogljivosti. Naše enote so prevzele pobudo in je ne bodo predale. Samozavestno napredujejo na več operativnih prizoriščih in osvobajajo vedno več ozemelj.
Vojne v Donbasu nismo začeli mi, vendar bomo, kot sem že večkrat povedal, storili vse, da jo končamo, izkoreninimo nacizem in izpolnimo vse cilje posebne vojaške operacije ter ubranimo suverenost in zagotovimo varnost naših ljudi.
Strateške jedrske sile so v polni bojni pripravljenosti in sposobnost njihove uporabe je zagotovljena. Vse svoje načrte glede orožja smo že uresničili ali pa smo tik pred uresničitvijo v skladu s tem, kar sem povedal v svojem nagovoru iz leta 2018.
Kinzhal, hipersonični zračni izstrelitveni kompleks, je ne le vstopil v bojno službo, temveč je bil učinkovit pri izvajanju udarcev po kritičnih ciljih med posebno vojaško operacijo. Iz istega razloga je Zircon, ladijski hipersonični raketni kompleks, že opravljal bojno nalogo. Med nagovorom leta 2018 ni bil niti omenjen, vendar je tudi ta raketni sistem začel opravljati bojno nalogo.
V bojno službo sta vstopila tudi hipersonična ICBM Avangard in laserska kompleksa Peresvet. Burevestnik, manevrirna raketa z neomejenim dosegom, je tik pred zaključkom testne faze, prav tako Poseidon, podvodno vozilo brez posadke. Ti sistemi so dokazali, da izpolnjujejo najvišje standarde, in ne bi bilo pretirano reči, da ponujajo edinstvene zmogljivosti. Naše enote so prejele tudi prve serijsko izdelane težke balistične rakete Sarmat. Kmalu vam jih bomo pokazali v bojni pripravljenosti na območjih njihove razporeditve.
Nadaljujejo se prizadevanja za razvoj številnih drugih novih oborožitvenih sistemov in pričakujemo, da bomo še več slišali o dosežkih naših raziskovalcev in proizvajalcev orožja.
Rusija je pripravljena na dialog z Združenimi državami o vprašanjih strateške stabilnosti. Vendar je treba pojasniti, da imamo v tem primeru opravka z državo, katere vladajoči krogi odkrito sovražno delujejo proti nam. Torej resno nameravajo z nami razpravljati o strateških varnostnih vprašanjih, hkrati pa skušajo Rusiji povzročiti strateški poraz na bojišču, kot pravijo sami.
Tukaj je dober primer njihove hinavščine. Nedavno so podali neutemeljene obtožbe, zlasti na račun Rusije, glede načrtov za namestitev jedrskega orožja v vesolju. Namen takšnih lažnih pripovedi, in ta zgodba je nedvoumno lažna, je vključiti nas v pogajanja o njihovih pogojih, kar bo koristilo le Združenim državam.
Hkrati so blokirale naš predlog, ki je na mizi že več kot 15 let. V mislih imam sporazum o preprečevanju nameščanja orožja v vesolju, ki smo ga pripravili leta 2008. Odziv nanj je bil ničen. Popolnoma ni jasno, o čem govorijo.
Zato obstajajo razlogi za sum, da je izkazan interes sedanje ameriške administracije, da se z nami pogovarja o strateški stabilnosti, zgolj demagogija. Svojim državljanom in svetu, zlasti v času pred predsedniškimi volitvami, želijo preprosto pokazati, da še naprej vladajo svetu, da se bodo z Rusi pogovarjali, kadar jim bo to koristilo, in da se nimajo o čem pogovarjati, sicer pa nam bodo skušali prizadejati poraz. Kot pravijo, je vse po starem.
To pa je seveda nesprejemljivo. Naše stališče je jasno: če želite razpravljati o vprašanjih varnosti in stabilnosti, ki so ključnega pomena za ves planet, je treba to storiti v paketu, ki seveda vključuje vse vidike, ki so povezani z našimi nacionalnimi interesi in neposredno vplivajo na varnost naše države, varnost Rusije.
Zavedamo se tudi poskusov Zahoda, da bi nas potegnil v oboroževalno tekmo in nas s tem izčrpal, kar odraža strategijo, ki so jo v osemdesetih letih prejšnjega stoletja uspešno uporabili pri Sovjetski zvezi. Naj vas spomnim, da so vojaški izdatki Sovjetske zveze v letih 1981-1988 znašali 13 odstotkov BDP.
Naša sedanja nujnost je, da okrepimo našo obrambno industrijo tako, da povečamo znanstvene, tehnološke in industrijske zmogljivosti naše države. Sredstva moramo razporediti kar se da preudarno, spodbujati učinkovito gospodarstvo za oborožene sile in čim bolj povečati donosnost vsakega rublja naših obrambnih izdatkov. Ključnega pomena je, da pospešimo reševanje socialnih, demografskih, infrastrukturnih in drugih problemov, s katerimi se soočamo, ter hkrati izboljšamo kakovost opreme za rusko vojsko in mornarico.
To velja predvsem za sile splošne rabe, izpopolnjevanje načel njihove organizacije in uvajanje naprednih brezpilotnih udarnih sistemov, sistemov zračne obrambe in elektronskega bojevanja, izvidništva in komunikacij, zelo natančnega orožja in drugih vrst orožja v vojske.
Okrepiti moramo sile na zahodnem strateškem območju, da bi se lahko zoperstavili grožnjam, ki jih predstavlja nadaljnja širitev Nata proti vzhodu, ko se zavezništvu pridružujeta Švedska in Finska.
Zahod je izzval konflikte v Ukrajini, na Bližnjem vzhodu in v drugih regijah po svetu, pri tem pa dosledno širil neresnice. Zdaj si drzne trditi, da Rusija namerava napasti Evropo. Ali lahko verjamete? Vsi vemo, da so njihove trditve popolnoma neutemeljene. Hkrati pa izbirajo tarče za napade na našem ozemlju in razmišljajo o najučinkovitejših sredstvih za uničenje. Zdaj so začeli govoriti o možnosti napotitve Natovih vojaških kontingentov v Ukrajino.
Toda spomnimo se, kaj se je zgodilo tistim, ki so svoje kontingente že enkrat poslali na ozemlje naše države. Danes se bodo morebitni agresorji soočili z veliko hujšimi posledicami. Zavedati se morajo, da imamo tudi mi orožje – da, to vedo, kot sem pravkar povedal -, s katerim lahko zadenemo cilje na njihovem ozemlju.
Ali se ne zavedajo vsega, kar si zdaj izmišljujejo in strašijo svet z grožnjo konflikta z jedrskim orožjem, ki bi lahko pomenil konec civilizacije? Težava je v tem, da so to ljudje, ki se nikoli niso soočili z velikimi težavami; nimajo pojma o grozotah vojne. Mi – celo mlajša generacija Rusov – smo takšne preizkušnje prestali v boju proti mednarodnemu terorizmu na Kavkazu in zdaj v konfliktu v Ukrajini. Toda oni o tem še naprej razmišljajo kot o nekakšni risanki.
Dejansko je rusofobija, tako kot vsaka druga ideologija, ki spodbuja rasizem, nacionalno superiornost ali izjemnost, zaslepljujoča in omamna. Združene države in njihovi sateliti so dejansko razgradili evropski varnostni sistem, kar je povzročilo tveganja za vse.
Jasno je, da je treba v bližnji prihodnosti v Evraziji ustvariti nov, enakopraven in nedeljiv varnostni okvir. Pripravljeni smo na vsebinsko razpravo o tej temi z vsemi državami in združenji, ki jih to zanima. Hkrati bi rad ponovil (mislim, da je to pomembno za vse), da brez močne in suverene Rusije ni mogoča trajna mednarodna ureditev.
Prizadevamo si, da bi združili prizadevanja svetovne večine pri odzivanju na mednarodne izzive, kot so burno preoblikovanje svetovnega gospodarstva, trgovine, financ in tehnoloških trgov, ko propadajo nekdanji monopoli in z njimi povezani stereotipi.
Na primer, leta 2028 bodo države BRICS, ob upoštevanju novih članic, ustvarile približno 37 odstotkov svetovnega BDP, medtem ko bo število držav G7 padlo pod 28 odstotkov. Te številke so precej zgovorne, saj so bile razmere še pred 10 ali 15 leti povsem drugačne. Že prej ste me slišali javno povedati. Vidite, da so to trendi. To so globalni trendi, ki jim ni mogoče ubežati, saj so objektivna realnost.
Poglejte, leta 1992 je delež držav G7 v svetovnem BDP po PKM znašal 45,7 odstotka, medtem ko je delež držav BRICS (leta 1992 to združenje še ni obstajalo) znašal le 16,5 odstotka. Leta 2022 pa je delež držav G7 znašal 30,3 odstotka, delež držav BRICS pa 31,5 odstotka. Do leta 2028 se bo odstotek še bolj spremenil v korist držav BRICS, in sicer 36,6 odstotka, medtem ko bo predvidena vrednost za G7 znašala 27,8 odstotka. Tej objektivni realnosti ni mogoče ubežati in tako bo ostalo ne glede na to, kaj se bo zgodilo v prihodnje, tudi v Ukrajini.
Še naprej bomo sodelovali s prijateljskimi državami pri vzpostavljanju učinkovitih in varnih logističnih koridorjev, pri čemer se bomo opirali na najsodobnejše rešitve za vzpostavitev nove globalne finančne arhitekture, ki bi bila brez kakršnega koli političnega vmešavanja. To je še posebej pomembno glede na to, da Zahod spodkopava svoje lastne valute in bančni sistem tako, da dobesedno žaga vejo, na kateri sedi.
V naših odnosih s partnerji nas vodita načeli enakosti in spoštovanja interesov drug drugega. Zato si vse več držav proaktivno prizadeva za sodelovanje v dejavnostih EAEU, SCO, BRICS in drugih združenj, ki vključujejo Rusijo. Veliko obetavnega vidimo v projektu vzpostavitve večjega evrazijskega partnerstva ter usklajevanju integracijskih procesov v okviru Evrazijske gospodarske unije in kitajske pobude Pas in cesta.
V dialogu Rusije z združenjem ASEAN je prišlo do pozitivnega zagona. Vrhovi med Rusijo in Afriko so bili pravi preboj, saj afriška celina vse bolj odločno uveljavlja svoje interese in uživa resnično suverenost. Ta prizadevanja iskreno podpiramo.
Rusija ima dolgotrajne in pozitivne odnose z arabskimi državami, ki imajo svojo edinstveno in živahno civilizacijo, ki se razteza po vsej severni Afriki in Bližnjem vzhodu. Prepričani smo, da moramo z našimi arabskimi prijatelji poiskati nove stične točke in poglobiti naša partnerstva na vseh področjih. Enaka vizija bo vodila naše odnose z Latinsko Ameriko.
Posebej bi rad pozval vlado, naj nameni več sredstev mednarodnim programom za promocijo ruskega jezika in naše večetnične kulture, predvsem na območju Skupnosti neodvisnih držav, pa tudi po vsem svetu.
Mimogrede, prijatelji in kolegi, prepričan sem, da ste mnogi od vas obiskali razstavo o Rusiji. Ljudje gredo tja, da bi videli, kako bogata in obsežna je naša domovina, in da bi to pokazali svojim otrokom. Tam se je začelo leto družine. Vrednote ljubezni, medsebojne podpore in zaupanja se prenašajo iz roda v rod, tako kot naša kultura, tradicija, zgodovina in moralna načela.
Toda glavni namen družine je imeti otroke, se razmnoževati, vzgajati otroke in tako zagotoviti preživetje našega večetničnega naroda. Vidimo, kaj se dogaja v nekaterih državah, kjer se načrtno uničujejo moralni standardi in družina, celotni narodi pa so potisnjeni v izumrtje in dekadenco. Izbrali smo življenje. Rusija je bila in ostaja trdnjava tradicionalnih vrednot, na katerih temelji človeška civilizacija. Našo izbiro podpira večina ljudi na svetu, vključno z milijoni v zahodnih državah.
Res je, da se danes rodnost v Rusiji in številnih drugih državah zmanjšuje. Demografi pravijo, da je ta izziv povezan s spremembami v družbenih, gospodarskih, tehnoloških, kulturnih in vrednostnih predstavah po vsem svetu. Mladi se izobražujejo, poskušajo narediti kariero in izboljšati svoje življenjske razmere, otroke pa pustijo za pozneje.
Očitno je, da gospodarstvo in kakovost socialnega sektorja nista edina dejavnika, ki vplivata na demografijo in rodnost. Tudi življenjske izbire, ki jih spodbujamo v družini, kulturi in izobraževanju, imajo velik vpliv. K temu morajo prispevati vse ravni oblasti, civilna družba in duhovščina vseh naših tradicionalnih religij.
Podpora družinam z otroki je naša temeljna moralna izbira. Družina z več otroki mora postati norma, temeljna družbena filozofija in središče državne strategije. (Aplavz.) Pridružujem se vašemu aplavzu.
V naslednjih šestih letih moramo zagotoviti trajnostno rast rodnosti. S tem ciljem bomo sprejeli dodatne odločitve glede izobraževalnega sistema ter regionalnega in gospodarskega razvoja. Govoril bom o podpori družinam in izboljšanju kakovosti njihovega življenja v skoraj vseh delih naslova. Bodite strpni, saj sem komaj začel. Vse, kar sem že povedal, je tudi pomembno, vendar bom zdaj govoril o najpomembnejših vprašanjih.
Začel bom z milo rečeno pomembnim vprašanjem, to je nizkimi dohodki, s katerimi se soočajo številne velike družine. Leta 2000 je več kot 42 milijonov Rusov živelo pod pragom revščine, vendar so se razmere od takrat dramatično spremenile. Konec lanskega leta se je število ljudi, ki živijo pod pragom revščine, zmanjšalo na 13,5 milijona, kar pa je prav tako veliko. Vendar se nenehno osredotočamo na iskanje rešitev za to težavo.
Številni ukrepi so bili sprejeti razmeroma pred kratkim. Tako je bil na primer 1. januarja 2023 uveden enotni mesečni dodatek za družine z nizkimi dohodki. Izplačuje se od trenutka, ko mati zanosi, do otrokovega 17. leta starosti. Lani ga je prejemalo več kot 11 milijonov ljudi.
Dramatično smo poenostavili postopek za sklenitev socialne pogodbe, pri čemer dajemo prednost velikim družinam. Vlogo za socialno pogodbo je zdaj mogoče vložiti prek spletne strani Gosuslugi (vladne službe) z minimalnim naborom dokumentov. Prizadevali si bomo za razširitev dostopnosti te storitve, za kar bodo potrebna dodatna sredstva v višini 100 milijard rubljev. Ta sredstva so že rezervirana. Na splošno je vsa dodatna poraba, ki jo bom omenil, predvidena v proračunu.
Naj ponovim, da revščina ostaja pereč problem, ki zdaj neposredno zadeva več kot 9 odstotkov prebivalstva. Po podatkih strokovnjakov je stopnja revščine v družinah z več otroki približno 30-odstotna. Postaviti si moramo jasne cilje in jih dosledno uresničevati. Do leta 2030 mora biti splošna stopnja revščine v Rusiji nižja od 7 odstotkov, za velike družine pa ne sme biti višja od 12 odstotkov ali manj kot polovica današnjih 30 odstotkov. To pomeni, da moramo posebno pozornost nameniti prizadevanjem za zmanjšanje revščine, predvsem za družine z veliko otroki.
Vem, da premagovanje revščine ni enostavno in da gre za povsem sistemsko in večsektorsko prizadevanje. Zato je pomembno, da poskrbimo, da bo vse, kar počnemo na tem področju, in vsako orodje, ki ga uporabljamo, učinkovito in uspešno ter da bo prineslo oprijemljive dejanske rezultate za naše ljudi in naše družine.
Potrebujemo neprekinjena prizadevanja za izboljšanje kakovosti življenja družin z otroki in podporo rodnosti. Za dosego tega cilja bomo začeli izvajati nov nacionalni projekt z naslovom „Družina“.
Zdaj bom govoril o številnih konkretnih pobudah.
Prvič, poleg zveznih programov ruske regije izvajajo lastne ukrepe za podporo družinam z otroki. Predvsem bi se rad zahvalil svojim kolegom za to delo in predlagal dodatno pomoč regijam, kjer je rodnost pod državnim povprečjem. To je zlasti pomembno za osrednjo in severozahodno Rusijo. Leta 2022 je bila v 39 regijah skupna stopnja rodnosti pod nacionalnim povprečjem. Do konca leta 2030 bomo tem regijam namenili vsaj 75 milijard rubljev, da bodo lahko povečale programe za podporo družinam. Sredstva se bodo začela izplačevati naslednje leto.
Drugič, lani je bilo v Rusiji zgrajenih več kot 110 milijonov kvadratnih metrov stanovanj, kar je 50 odstotkov več od najvišje ravni iz sovjetskih časov, ki je bila dosežena leta 1987. Takrat je bilo zgrajenih 72,8 milijona kvadratnih metrov, zdaj pa 110 milijonov.
Še pomembneje pa je, da se je v zadnjih šestih letih več milijonov ruskih družin preselilo v večja ali boljša stanovanja; več kot 900.000 jih je izkoristilo program družinskih hipotekarnih posojil – za primer: program, ki se je začel izvajati leta 2018. Upravičenost do tega programa smo skozi čas nenehno širili, od družin z dvema ali več otroki do današnjih družin z enim otrokom. Program bo trajal do julija 2024. Predlagam, da ga dodatno podaljšamo do leta 2030, pri tem pa ohranimo njegove osnovne parametre. Posebno pozornost je treba nameniti družinam z otroki, mlajšimi od šest let; za te družine bo preferenčna obrestna mera za posojila še naprej znašala šest odstotkov.
Obstaja še nekaj. Vlada trenutno subvencionira 450.000 rubljev hipotekarnega posojila družine, ko se jim rodi tretji otrok. Predlagam tudi podaljšanje tega ukrepa do leta 2030. Letos bo ta načrt podpore zahteval skoraj 50 milijard rubljev; znesek se bo še povečal, vendar denar za to imamo.
Naš širši cilj je narediti stanovanja, ki so zdaj v gradnji, dostopnejša za družine in zagotoviti sistemsko obnovo stanovanjskega fonda v državi.
Tretjič, v Rusiji je več kot dva milijona družin s tremi ali več otroki. Ni treba posebej poudarjati, da smo na te družine zelo ponosni.
V zvezi s tem sem želel povedati naslednje. Poglejte te številke – to so številke iz resničnega sveta. Med letoma 2018 in 2022 se je število družin z več otroki v Rusiji povečalo za 26,8 odstotka, kar je pozitiven rezultat.
Podpisal sem izvršni ukaz o vzpostavitvi enotnega nacionalnega statusa za družine z več otroki. To je tisto, za kar so ljudje prosili. Seveda moramo slediti njenim določbam s sprejetjem konkretnih zveznih in regionalnih odločitev v skladu z željami ljudi.
Družine z več otroki imajo toliko zadev, za katere morajo poskrbeti, zato morajo imeti starši na voljo več sredstev za spopadanje z vsakodnevnimi izzivi. Predlagam podvojitev davčne olajšave, ki jo starši dobijo ob rojstvu drugega otroka, na 2.800 rubljev na mesec, in povečanje te olajšave za tretjega in vsakega naslednjega otroka na 6.000 rubljev.
Kaj to pomeni? Naj navedem primer: družina s tremi otroki bo tako lahko prihranila 1.300 rubljev na mesec. Predlagam tudi, da se letni dohodek, ki se upošteva pri tem odbitku, poveča s 350.000 na 450.000 rubljev. In ta ukrep podpore mora veljati samodejno, ne da bi morali ljudje zanj zaprositi.
Posebej bi rad omenil nadomestilo za porodniški kapital. Danes lahko starši ob rojstvu prvega otroka prejmejo 630.000 rubljev, ob rojstvu drugega pa družina dobi še 202.000 rubljev. To nadomestilo smo redno prilagajali inflaciji. Za zdaj naj bi se program porodniškega kapitala iztekel do začetka leta 2026, vendar predlagam, da ga podaljšamo vsaj do leta 2030.
Kolegice in kolegi,
rad bi se zahvalil dobrodelnim fundacijam in neprofitnim organizacijam za družbeno korist, ki pomagajo starejšim, ljudem z različnimi boleznimi in invalidnim otrokom. Veliko so naredile za to, da se vprašanje dolgotrajne oskrbe izpostavi na nacionalni ravni. Oni so bili tisti, ki so nenehno opozarjali na ta vprašanja.
Menim, da moramo temu sistemu nameniti več zveznih sredstev in slediti enotnim visokim standardom oskrbe. To vključuje izboljšanje njene dostopnosti za približno pol milijona Rusov, ki tovrstno pomoč najbolj potrebujejo.
Do leta 2030 moramo poskrbeti, da bo 100 odstotkov ljudi, ki potrebujejo tovrstno dolgotrajno oskrbo, do nje upravičenih.
Trenutno je povprečna pričakovana življenjska doba v Rusiji presegla 73 let. Vrnili smo se na raven pred pandemijo COVID-19. Do leta 2030 naj bi pričakovana življenjska doba v Rusiji znašala vsaj 78 let, v prihodnosti pa bomo, kot smo načrtovali, dosegli raven 80 plus.
Posebno pozornost je treba nameniti podeželskim območjem in regijam, kjer je pričakovana življenjska doba še vedno nižja od povprečja v Rusiji. Nacionalni projekt Dolgo in aktivno življenje se bo osredotočil na doseganje teh ciljev. Še posebej pomembno je podaljšati zdravo in aktivno obdobje življenja, da bo oseba lahko uživala v družinskih dejavnostih, bila z bližnjimi, otroki in vnuki.
Še naprej bomo izvajali zvezne projekte za boj proti boleznim srca in ožilja, raku in sladkorni bolezni.
Poleg tega predlagam začetek novega celovitega programa za zaščito materinstva ter pomoč otrokom in mladostnikom pri ohranjanju dobrega zdravja, vključno z njihovim reproduktivnim zdravjem, kar bo zagotovilo, da se otroci rodijo zdravi in odrastejo v zdrave odrasle ter da bodo v prihodnosti rodili zdrave otroke.
Prednostne naloge novega programa bi morale vključevati širitev nacionalne mreže zdravstvenih ambulant za ženske ter posodobitev perinatalnih centrov, otroških ambulant in bolnišnic. Skupaj bomo v naslednjih šestih letih samo za gradnjo, popravilo in opremo zdravstvenih ustanov dodatno namenili več kot bilijon rubljev.
Naslednji. Število Rusov, ki se redno ukvarjajo s športnimi dejavnostmi, se je v zadnjih letih znatno povečalo. To je eden naših največjih dosežkov. Spodbujati moramo ljudi, ki prevzemajo odgovornost za svoje zdravje. Že prihodnje leto bomo uvedli davčne olajšave za tiste, ki redno opravljajo načrtovane zdravniške preglede in uspešno opravijo standardni test telesne pripravljenosti GTO.
Se spomnite tega priljubljenega slogana? Vsi se spomnimo šale: „Nehaj piti – začni smučati!“ Zdi se, da je tako, čas je zdaj. Mimogrede, v zvezi s pitjem smo dosegli opazen, pozitiven rezultat. Dejansko smo bistveno zmanjšali uživanje alkohola, predvsem močnega, ne da bi uvedli kakršne koli skrajne omejitve, kar naj bi zagotovo izboljšalo zdravje naroda.
Predlagam, da se zvezni denar usmeri v izgradnjo vsaj 350 dodatnih športnih objektov vsako leto v regijah, predvsem v majhnih mestih in na podeželju. To bi lahko vključevalo večnamenske objekte in objekte, ki jih je mogoče hitro postaviti in jih lahko uporabljajo otroci, odrasli in družine. V naslednjih šestih letih bomo v ta namen namenili približno 65 milijard rubljev zveznega denarja.
Univerze, poklicne šole, šole in predšolske ustanove morajo prav tako ustvariti pogoje za ukvarjanje s športom. Mimogrede, številni naši vrtci so bili odprti še v času Sovjetske zveze in jih je treba obnoviti. Prihodnje leto bomo začeli izvajati obsežen program njihove prenove. Ljudje, s katerimi se ves čas pogovarjam, mi govorijo o tem vprašanju.
Kar zadeva šole, je približno 18 500 stavb potrebnih večjih popravil. Regijam bomo pomagali pri reševanju zaostankov v tem sektorju, tako da bodo lahko prešle z nujnih na načrtovana popravila. Glede na dosedanje dosežke smo na pravi poti. Skupno bomo za izvedbo večjih popravil v vrtcih in šolah namenili več kot 400 milijard rubljev.
Poleg tega predlagam obnovo ali odprtje zdravstvenih kabinetov v šolah, ki tovrstne storitve potrebujejo. Danes, mislim v letih 2022-2023, je imelo le 65 odstotkov od 39.000 šol, ki jih imamo (skupaj imamo 39.440 šol), zdravstvene prostore, kar pomeni, da imamo tu še veliko prostora za izboljšave.
Obstaja še ena pomembna tema. Številna velika mesta se hitro širijo, kar posledično povečuje obremenitev njihovih socialnih služb. Številne šole so morale preiti na dvojne ali celo trojne izmene. To je seveda izziv in z njim se moramo spopasti. Za rešitev tega vprašanja bomo morali angažirati zvezna sredstva, tako da bomo zgradili vsaj 150 šol in več kot 100 vrtcev v najbolj prizadetih mestih, ki se soočajo s prenatrpanimi izobraževalnimi ustanovami.
Kolegi,
sanje in dosežki naših prednikov so nam dosegljivi in na te dosežke smo lahko ponosni, medtem ko so prizadevanja naše mlajše generacije tista, ki bodo odločala o prihodnosti naše države. Njihovo odraščanje, njihovi uspehi in moralne smernice, ki lahko kljubujejo vsem izzivom, so najpomembnejša zagotovila za suverenost Rusije in nadaljevanje naše zgodovine.
Predlagam, da utrdimo pozitivne izkušnje, ki smo jih dosegli z mladinsko politiko, in letos začnemo nov nacionalni projekt Mladi Rusije. Ta projekt bi se moral osredotočiti na prihodnost naše države in si prizadevati za njeno uresničitev. To naši učitelji vidijo kot svoj poklic, svoje veliko poslanstvo, saj se zavedajo, da so odgovorni za mlajše generacije, in hvaležni smo jim za njihovo nesebično delo.
Mentorji imajo pomembno vlogo pri tem, da se otroci počutijo kot del enotne ekipe in da jim nudijo podporo v življenju. Predlagam uvedbo zveznega dodatka v višini 5.000 rubljev mesečno za svetovalce ravnateljev, ki jim svetujejo o razvoju otrok v šolah in fakultetah, z začetkom izplačevanja 1. septembra 2024. To bo nov podporni ukrep. Predlagam tudi, da uvedemo podporni ukrep za učitelje razrednega pouka v šolah ter za vodje skupin, tako na višjih šolah kot na strokovnih šolah, v občinah z manj kot 100.000 prebivalci. Takšne skupnosti potrebujejo posebno pozornost in dejansko večina majhnih mest in vasi po vsej Rusiji spada v to kategorijo. Zato predlagam, da se od 1. marca 2024 zvezno plačilo za vodenje razredov in nadzor skupin za upravičene delavce v izobraževanju podvoji na 10.000 rubljev.
Rad bi dodal še nekaj. V letu 2018 so bile v majskih izvršilnih ukazih določene zahteve za plačilo učiteljev in drugih zaposlenih v javnem sektorju na podlagi povprečnega mesečnega dohodka iz zaposlitve v določeni regiji Rusije. Te določbe tako imenovanih majskih izvršilnih ukazov je treba še naprej strogo upoštevati. Hkrati moramo izboljšati sistem plač v javnem sektorju in povečati dohodke zaposlenih v njem.
Povprečna plača v gospodarstvu se razlikuje od regije do regije, kar pomeni, da so dohodki ljudi v javnem sektorju včasih zelo različni celo v sosednjih enotah federacije. Vendar je delo učiteljev in zdravnikov težko in zahteva od njih izjemno odgovornost, ne glede na to, kje so. Nedvomno je ta velika razlika v plačah med regijami nepravična.
Vem, da gre za staro, zapleteno in kapitalsko zahtevno vprašanje, če ga lahko obravnavam na ta način. O tem sem razpravljal s kolegi iz zveznih agencij, vodji regij, učitelji, zdravniki in drugimi strokovnjaki. Jasno je, da moramo nekaj storiti.
Ne bom se spuščal v podrobnosti, vendar je zadeva vsekakor zapletena. Člani parlamenta in vlade vedo, o čem govorim. Vlado pozivam, naj leta 2025 v okviru obstoječih pilotnih projektov v regijah uskladi nov plačni sistem za zaposlene v javnem sektorju, leta 2026 pa sprejme končno odločitev za celotno državo.
Ločeno vprašanje je povezano z oblikovanjem dodatnih spodbud za privabljanje mladih strokovnjakov v šole, kjer bodo videli poklicne in karierne priložnosti. V ta namen bomo iz zveznega proračuna odobrili ciljna sredstva v višini več kot 9 milijard rubljev za izboljšanje infrastrukture univerz za usposabljanje učiteljev.
Naš sistem šolskega izobraževanja je vedno slovel po inovativnih učiteljih in edinstvenih učnih metodah. Ekipe takšnih učiteljev bodo sodelovale pri ustvarjanju šol, ki bodo usmerjene v prihodnost. Gradnja prvih tovrstnih vodstvenih šol se bo letos začela v regijah Rjazan, Pskov, Belgorod, Nižni Novgorod in Novgorod. Nato bodo zgrajene v vseh zveznih okrožjih, na Daljnem vzhodu, v Sibiriji in Donbasu. Skupaj bomo do leta 2030 odprli 12 takšnih šol.
Kar zadeva izobraževalne vsebine, mora biti obremenitev naših otrok razumna in uravnotežena. Vsekakor pa ni dobro, če otroke pri pouku učimo eno, pri izpitih pa jih sprašujemo nekaj povsem drugega. Zaradi tega, milo rečeno, neskladja med učnim načrtom in vprašanji na izpitih, ki se žal dogaja, so starši prisiljeni najemati zasebne učitelje, česar pa si ne more privoščiti vsaka družina. Kolege v vladi pozivam, naj sodelujejo z učitelji in starši, da bi rešili to najbolj očitno težavo.
V zvezi s tem bi rad povedal nekaj besed o enotnem državnem izpitu, ki je, kot vsi vemo, predmet široke javne razprave in razprave. Res je, da je treba mehanizem enotnega izpita izboljšati.
Kaj predlagam na tej stopnji? Predlagam, da naredimo še en korak in damo maturantom drugo priložnost. Predvsem bodo imeli možnost ponovnega opravljanja izpita iz enega od predmetov enotnega izpita pred koncem vpisnega obdobja na univerzi, tako da bodo lahko ponovno predložili svoje nove ocene. Takšne zadeve se morda zdijo vsakdanje, vendar so v resnici za ljudi zelo pomembne.
Kolegi,
lani je rusko gospodarstvo raslo hitreje od svetovnega in smo presegli ne le vodilne države EU, temveč tudi vsa gospodarstva skupine G7. V zvezi s tem bi rad poudaril naslednje: k temu so veliko pripomogle ogromne rezerve, ustvarjene v zadnjih desetletjih.
Delež netovarniških panog v strukturi rasti zdaj znaša dobrih 90 odstotkov, kar pomeni, da je gospodarstvo postalo bolj kompleksno in tehnološko, s tem pa tudi veliko bolj trajnostno. Rusija je največje evropsko gospodarstvo po bruto domačem proizvodu in pariteti kupne moči ter peto največje gospodarstvo na svetu.
Tempo in predvsem kakovost rasti omogočata upanje in celo trditev, da nam bo v bližnji prihodnosti uspelo narediti še en korak naprej in postati četrto največje gospodarstvo na svetu. Takšna rast bi morala neposredno vplivati na dohodke gospodinjstev.
Delež plač v nacionalnem BDP naj bi se v naslednjih šestih letih povečal. Minimalno plačo prilagajamo pred stopnjo inflacije in povprečno stopnjo rasti plač v gospodarstvu. Z letom 2020 se je minimalna plača povečala za 50 odstotkov, in sicer z 12.000 na 19.000 rubljev na mesec. Do leta 2030 se bo minimalna plača skoraj podvojila na 35.000 rubljev, kar bo zagotovo vplivalo na število socialnih prejemkov in plač v javnem in gospodarskem sektorju.
Zavedamo se tveganj in dejavnikov, ki lahko povzročijo upočasnitev gospodarske rasti in našega napredka na splošno. Med njimi so predvsem pomanjkanje usposobljenega osebja in lastne napredne tehnologije ter na nekaterih področjih celo njeno popolno pomanjkanje. V zvezi s tem moramo biti proaktivni, zato bom danes podrobno razpravljal o teh dveh strateško pomembnih temah.
Začel bom z osebjem. Rusija ima veliko mlado generacijo. Nenavadno je, da se soočamo z demografskimi težavami, povezanimi z rastjo prebivalstva, vendar imamo še vedno precej veliko mlado generacijo. Leta 2030 bo v tej državi 8,3 milijona ljudi, starih od 20 do 24 let, leta 2035 pa 9,7 milijona ali 2,4 milijona več kot zdaj. Nedvomno je to med drugim posledica demografskih ukrepov v prejšnjih letih.
Pomembno je, da bi morali današnji najstniki postati strokovnjaki, pripravljeni za delo v gospodarstvu 21. stoletja. Na to se osredotoča novi nacionalni projekt Personnel.
O tem smo veliko razpravljali, vendar moramo resnično okrepiti povezavo med vsemi ravnmi izobraževanja, od šole do univerze. Delati morajo kot eno za skupni rezultat. Seveda je pomembno tudi sodelovanje bodočih delodajalcev. Letos je bil v vseh šolah po državi uveden sistem poklicnega usmerjanja. Učenci od šestega razreda naprej se lahko seznanijo z različnimi specialnostmi.
Vodje podjetij, raziskovalnih in zdravstvenih centrov zdaj pozivam, naj šolarje spodbudijo, da jih obiščejo. Naj si ogledajo delavnice, kot so mi ponudili na enem od mojih potovanj, muzeje in laboratorije. Prosim, da se pridružite tem prizadevanjem.
Spodbujanje tesnega sodelovanja med izobraževalnimi ustanovami in realnim gospodarstvom nas je vodilo pri projektu Professionalitet za spodbujanje poklicnega usposabljanja. Omogočil nam je, da smo med drugim posodobili izobraževalne programe za letalsko, ladjedelniško, farmacevtsko, elektronsko in obrambno industrijo.
Do leta 2028 bomo morali usposobiti približno milijon visokokvalificiranih delavcev za te sektorje, hkrati pa poskrbeti, da bo celoten sistem poklicnega usposabljanja prešel na te pristope, tudi v smislu razvoja človeških virov za šole, bolnišnice, ambulante, storitveni sektor, turizem, kulturne ustanove in ustvarjalne industrije.
Posebej pa vladi naročam, naj v sodelovanju z regijami pripravi program za obnovo in opremljanje ustanov za poklicno usposabljanje. Ta prizadevanja morajo presegati obnovo izobraževalnih objektov in zajemati tudi športne objekte ter študentske domove, ki služijo tem šolam in fakultetam za poklicno usposabljanje. Za te namene bomo v naslednjem šestletnem obdobju namenili 120 milijard rubljev zveznih sredstev.
Poleg tega bomo v naslednjih šestih letih namenili dodatnih 124 milijard rubljev za izvedbo večjih popravil v približno 800 univerzitetnih študentskih domovih.
Kar zadeva visoko šolstvo na splošno, je naša naloga razviti raziskovalne in izobraževalne centre po vsej državi. V ta namen bomo do leta 2030 zgradili 25 univerzitetnih kampusov. O tem smo že razpravljali, vendar je treba to ponoviti. Predlagam, da ta program razširimo in zgradimo vsaj 40 tovrstnih študentskih kampusov.
Za to bomo morali iz zveznega proračuna nameniti približno 400 milijard rubljev, da bi študentom, podiplomskim študentom, članom fakultete in mladim družinam zagotovili vse, kar potrebujejo za študij, delo in vzgojo svojih otrok.
Na splošno moramo presejati vse različne situacije, s katerimi se mlade matere ali mladi starši srečujejo v svojem življenju, in te informacije uporabiti za izboljšanje in izboljšanje javnih storitev, socialnega sektorja, zdravstva ter mestne in podeželske infrastrukture. Vlado in regijo pozivam, da pri pripravi te agende ravnajo skrbno.
Če nadaljujem, sem v lanskem govoru napovedal velike spremembe v delovanju našega visokošolskega sistema in govoril o potrebi po uporabi najboljših nacionalnih praks. Temelji prihodnjega uspeha v poklicu se postavijo v prvih letih študija, ko se poučujejo temeljni predmeti. Menim, da moramo tistim, ki poučujejo te predmete, ponuditi višje plače. Zato pozivam vlado, da predlaga konkretne načine, kako to uresničiti, in s 1. septembrom začne izvajati pilotni projekt.
Za to bodo potrebna dodatna sredstva. Po predhodnih ocenah bi to pomenilo približno 1,5 milijarde letos in 4,5 milijarde kasneje. Te zneske smo upoštevali v naših napovedih.
Pomembno je, da okrepimo zmogljivosti in kakovost nacionalnega visokošolskega sistema ter podpremo univerze, ki si prizadevajo za razvoj. Te cilje uresničujemo s programom Prednostna naloga 2030. Sredstva zanj so bila dodeljena do konca letošnjega leta. Vsekakor predlagam, da ga podaljšamo še za šest let in mu namenimo dodatnih 190 milijard rubljev.
Merila učinkovitosti za sodelujoče univerze bi morala vključevati kadrovske in tehnološke projekte z ruskimi regijami, industrijo in socialnim sektorjem, ustanavljanje učinkovitih inovativnih podjetij in zagonskih podjetij ter sposobnost privabljanja tujih študentov. Poleg tega bomo vse ruske univerze, visoke in strokovne šole zagotovo ocenjevali po povpraševanju po njihovih diplomantih na trgu dela in rasti njihovih plač.
Prijatelji,
rad bi povedal nekaj besed o tehnoloških temeljih razvoja, pri čemer je znanost zagotovo temeljni kamen. Na srečanju z znanstveniki Ruske akademije znanosti, ki je letos praznovala 300. obletnico ustanovitve, sem dejal, da Rusija tudi v najtežjih obdobjih ni nikoli obupala pri reševanju svojih temeljnih nalog, vedno je razmišljala o prihodnosti in to moramo storiti tudi zdaj. Pravzaprav si prizadevamo storiti prav to.
Na primer, nobena druga država na svetu nima takšnega števila megaznanstvenih zmogljivosti, kot jih ima danes Rusija. Ti centri zagotavljajo edinstvene priložnosti za naše znanstvenike in naše partnerje, raziskovalce iz drugih držav, ki jih vabimo k sodelovanju.
Ruska znanstvena infrastruktura je naša močna konkurenčna prednost, tako pri temeljnih raziskavah kot pri ustvarjanju inovacij na področju farmacije, biologije, medicine, mikroelektronike, kemikalij in novih materialov ter vesoljskih programov.
Menim, da bi morali do leta 2030 več kot podvojiti skupne javne in zasebne naložbe v raziskave in razvoj, in sicer na dva odstotka BDP. To bi Rusiji zagotovilo mesto ene od vodilnih znanstvenih sil na svetu.
Ponovno poudarjam, da bi morala zasebna podjetja hkrati povečati naložbe v znanost in do leta 2030 vsaj podvojiti sedanje programe. Razume se, da je treba ta sredstva porabiti učinkovito, da morajo prispevati k doseganju konkretnih rezultatov v vsakem posameznem raziskovalnem projektu. Pri tem moramo uporabiti pozitivne izkušnje naših zveznih raziskovalnih programov na področju genetike in kmetijstva ter projektov, ki jih spodbuja Ruska znanstvena fundacija.
Glede na sedanje cilje in izzive smo prilagodili rusko strategijo znanstvenega in tehnološkega razvoja, ki jo uporabljamo kot izhodišče za začetek novih nacionalnih projektov tehnološke suverenosti. Navedel vam bom seznam glavnih področij.
Prvič, biti moramo neodvisni in imeti v lasti vse tehnološke ključe na občutljivih področjih, kot sta varovanje javnega zdravja in zagotavljanje prehranske varnosti.
Drugič, doseči moramo tehnološko suverenost na kritičnih področjih, ki določajo odpornost našega gospodarstva na splošno, kot so proizvodna sredstva in obdelovalni stroji, robotika, vse vrste prometa, brezpilotni zračni, podvodni in drugi sistemi, podatkovno gospodarstvo, inovativni materiali in kemija.
Tretjič, ustvariti moramo globalno konkurenčne izdelke, ki temeljijo na edinstvenih domačih inovacijah, vključno z vesoljskimi, jedrskimi in novimi energetskimi tehnologijami. Zdaj si moramo začeti prizadevati za oblikovanje pravnega okolja, ki bo spodbujalo industrije in trge prihodnosti, da bi ustvarili dolgoročno povpraševanje – vsaj do konca tega desetletja – po visokotehnoloških izdelkih, tako da bodo imela podjetja na voljo dosledna pravila, po katerih bodo lahko igrala.
Prav tako je nujno vzpostaviti notranje kooperativne verige in mednarodne tehnološke platforme, začeti serijsko proizvodnjo lastne opreme in sestavnih delov ter usmeriti geološke raziskave v iskanje redkih zemeljskih materialov in drugih surovin za novo gospodarstvo. Vse to imamo.
Ponavljam, govorimo o strateški oporni točki za prihodnost, zato uporabimo vsa razpoložljiva razvojna orodja in mehanizme za dosego teh ciljev in za zagotovitev prednostnega proračunskega financiranja. Vlado in zvezno skupščino pozivam, naj to upoštevata pri pripravi proračuna. Prosimo, da to vedno obravnavate kot najpomembnejšo prednostno nalogo.
Projekti tehnološke suverenosti morajo postati gonilo prenove naše industrije in pomagati celotnemu gospodarstvu doseči visoko raven učinkovitosti in konkurenčnosti. Predlagam, da se postavi cilj, da se v naslednjih šestih letih delež domačega visokotehnološkega blaga in storitev na domačem trgu poveča za 150 odstotkov, obseg izvoza netovarniškega in neenergetskega blaga pa vsaj za dve tretjini.
Navedel bom še nekaj številk. Leta 1999 je delež uvoza v naši državi dosegel 26 odstotkov BDP, kar pomeni, da je uvoz predstavljal skoraj 30 odstotkov našega trga. Lani je znašal 19 odstotkov BDP oziroma 32 bilijonov rubljev. Pred letom 2030 moramo doseči raven uvoza, ki ne bo presegala 17 odstotkov BDP.
To pomeni, da moramo sami proizvesti veliko več potrošniškega in drugega blaga, vključno z zdravili, opremo, obdelovalnimi stroji in vozili. Vsega ne moremo proizvesti in nam to tudi ni potrebno, vendar vlada ve, na čem mora delati.
Rad bi poudaril, da se mora v naslednjih šestih letih bruto dodana vrednost v predelovalnih dejavnostih v primerjavi z letom 2022 povečati za vsaj 40 odstotkov. Ta pospešen industrijski razvoj pomeni ustanovitev več tisoč novih podjetij in sodobnih visoko plačanih delovnih mest.
Pripravili smo že nekakšen industrijski „meni“. Podjetja, ki bodo izvajala industrijske projekte, bodo lahko izbrala ustrezne podporne ukrepe, sporazume o zaščiti naložb in spodbudah, posebne naložbene pogodbe, platformo za naložbe v grozde in podobno. Pripravili smo in že izvajamo veliko takšnih instrumentov. In te mehanizme bomo še naprej razvijali.
V naslednjih šestih letih bomo dodatno namenili 120 milijard rubljev za subvencioniranje raziskovalnih in razvojnih projektov podjetij ter za okrepitev sistema industrijskih hipotek. S tem programom bomo dodatno zgradili in obnovili več kot 10 milijonov kvadratnih metrov industrijskih površin.
Za primerjavo bi rad dodal še naslednje, poleg tempa, ki smo ga že dosegli.
Naredimo nekaj primerjav. Danes v Rusiji vsako leto zgradimo približno štiri milijone kvadratnih metrov industrijskih površin. To je že zdaj pomemben kazalnik modernizacije naših industrijskih zmogljivosti, dodatno pa bomo zgradili 10 milijonov kvadratnih metrov, kot sem že povedal.
Nato bomo vložili 300 milijard rubljev v Sklad za razvoj industrije. Skoraj podvojili bomo njegov kapital in usmerili njegovo pozornost v podporo visokotehnološkim projektom. Vsaj 200 milijard rubljev bomo dodatno namenili v okviru inovacijske platforme grozdov za subvencioniranje obrestnih mer za projekte, ki proizvajajo prednostne industrijske izdelke.
Predlagam povečanje osnove za izračun amortizacije, da bi spodbudili posodobitev industrijskih objektov v proizvodnem sektorju. Ta bo znašala 200 odstotkov izdatkov za opremo ruske proizvodnje ter raziskave in razvoj. Morda se sliši dolgočasno, vendar bom pojasnil, kaj to pomeni. Če podjetje kupi stružnice ruske izdelave za 10 milijard rubljev, lahko zmanjša svojo davčno osnovo za 20 milijonov rubljev. To je precejšnja pomoč.
Še naprej bomo razvijali industrijske tehnološke parke, osredotočene na mala in srednje velika podjetja na prednostnih tehnoloških področjih. Pomembno je izkoristiti prednosti pristopa grozdov, ko podjetja rastejo skupaj s svojimi podizvajalci in dobavitelji, njihovo sodelovanje pa bo imelo ugodne učinke za vse strani. Vlado želim opozoriti, da moramo do leta 2030 vzpostaviti vsaj 100 takšnih platform. Te bodo delovale kot točke rasti na celotnem nacionalnem ozemlju in spodbujale naložbe.
Zastavili smo si cilj, da bomo do leta 2030 povečali naložbe v ključnih sektorjih za 70 odstotkov. Mimogrede, tukaj smo imeli dobro dinamiko; pravzaprav zelo dobro, bi rekel. Dobro.
Leta 2021 je kumulativna rast naložb znašala 8,6 odstotka, medtem ko je bil cilj 4,5 odstotka. Leta 2022 je znašala 15,9 odstotka, pri čemer je bil cilj 9,5 odstotka. V prvih devetih mesecih leta 2023 je bila rast 26,6-odstotna, medtem ko je bil načrt za to leto 15,1-odstoten. Še naprej moramo napredovati v primerjavi z načrtom.
Naš bančni sistem in borza morata v celoti zagotoviti dotok kapitala v gospodarstvo, v realni sektor, tudi prek projektnega in lastniškega financiranja. V prihodnjih dveh letih bodo industrijski projekti v vrednosti več kot 200 milijard rubljev podprti z lastniškimi skladi. V bistvu to pomeni, da bodo razvojna korporacija VEB.RF in več komercialnih bank vstopile v osnovni kapital visokotehnoloških podjetij in jim pomagale v najbolj aktivni fazi rasti.
Izdal sem že navodila za uvedbo posebnega režima IPO za podjetja v prednostnih visokotehnoloških panogah. Kolege na ministrstvu za finance in v centralni banki želim opozoriti, da moramo pospešiti uvedbo tega mehanizma, vključno z nadomestilom za stroške podjetja, povezane s plavajočimi vrednostnimi papirji. To je treba storiti nemudoma.
Ruski borzni trg mora ponovno igrati večjo vlogo kot vir naložb. Njegova kapitalizacija bi se morala do leta 2030 podvojiti s sedanje ravni na 66 odstotkov BDP. Hkrati je pomembno, da imajo posamezniki možnost prispevati k razvoju države in hkrati izkoristiti naložbe svojih prihrankov v projekte z nizkim tveganjem.
Odločitev je bila že sprejeta: prostovoljne naložbe v nedržavne pokojninske sklade v višini do 2,8 milijona rubljev bo zavarovala država, kar pomeni, da je donosnost zagotovljena.
Poleg tega bodo dolgoročni individualni naložbeni računi zavarovani do višine 1,4 milijona rubljev. Razširili bomo enotno davčno olajšavo na individualne naložbe v dolgoročne finančne instrumente do 400.000 rubljev na leto.
Hkrati se mi zdi smiselno uvesti novo orodje, znano kot varčevalni certifikat. Z nakupom tega produkta bodo posamezniki svoje prihranke deponirali v bankah za več kot tri leta. Certifikat bo nepreklicen, zato bodo banke svojim strankam ponudile privlačnejšo obrestno mero. Poleg tega bo imetnikom varčevalnih certifikatov država zavarovala njihov denar do višine 2,8 milijona rubljev, kar je dvakrat več od običajnega zavarovanja bančnih vlog.
Rad bi poudaril, da bi morali vsi ukrepi državne podpore naložbam ter ustanavljanju in posodabljanju industrijskih obratov voditi k višjim plačam in boljšim delovnim pogojem ter socialnim paketom za zaposlene.
Seveda morajo ruska podjetja načeloma delovati v okviru naše nacionalne jurisdikcije in ne smejo prenašati svojih sredstev v tujino, kjer, kot se izkaže, lahko izgubiš vse. Zato moramo zdaj s kolegi iz poslovnega sveta organizirati sestanke, na katerih bomo iznašli načine, kako jim pomagati, da dobijo svoj denar nazaj. Predvsem ne prenašajte svojega denarja tja. Tako nam ne bo treba ugotavljati, kako ga povrniti.
Ruska podjetja morajo svoja sredstva vlagati v Rusijo, njene regije, v razvoj podjetij in usposabljanje zaposlenih. Naša močna in suverena država jim nudi neprimerljivo zaščito njihovih sredstev in kapitala.
Velika večina poslovnih voditeljev daje prednost nacionalnim interesom in so patrioti. Zato morajo imeti podjetja, ki delujejo v Rusiji, koristi od zagotovljene nedotakljivosti svoje lastnine, sredstev in novih naložb. Seveda sta domače naložbe in zaščita naložb povezana z zaščito pravic lastnikov podjetij, naša naloga pa je, da to uresničimo. To bo služilo našim nacionalnim interesom in družbi na splošno ter milijonom ljudi, ki delajo v zasebnih podjetjih, pa naj gre za velike korporacije ali mala in srednje velika podjetja.
To govorim že ves čas, a naj ponovim: nihče, noben državni uradnik ali uslužbenec organov pregona, nima pravice nadlegovati ljudi, kršiti zakona ali ga uporabljati za osebne, sebične cilje. Poskrbeti moramo za ljudi, za naše lastnike podjetij – zdaj govorim o njih. Oni so tisti, ki ustvarjajo delovna mesta, dajejo ljudem delo in jim plačujejo plače. Biti tu za druge in jim pomagati je tisto, kar je bistvo poslanstva vlade.
Kolegi,
mala in srednje velika podjetja imajo vse pomembnejšo vlogo pri spodbujanju gospodarske rasti. Danes predstavljajo več kot 21 odstotkov proizvodnje, turizma in informacijske tehnologije. Na stotine ruskih blagovnih znamk je doseglo izjemne rezultate. Lani je bilo v Rusiji registriranih 1,2 milijona novih MSP.
Naj vas opozorim, da je to največ v zadnjih petih letih. Ljudje želijo ustanoviti svoja podjetja in verjamejo vase, v svojo državo in v svoj uspeh. Rad bi poudaril, da se je število mladih podjetnikov, mlajših od 25 let, do leta 2023 povečalo za 20 odstotkov. Zdaj jih je več kot 240 000.
Poskrbeti moramo, da bomo podpirali ta ustvarjalna in k rezultatom usmerjena podjetja, da bi v naslednjih šestih letih zagotovili, da bo povprečni dohodek zaposlenih v MSP presegel rast BDP. To pomeni, da morajo ta podjetja povečati svojo učinkovitost in narediti kakovostni preskok v svojem delovanju.
Povedal sem že, da moramo odpraviti primere, v katerih širitev dejavnosti za podjetja pomeni izgubo, ker morajo iz poenostavljenega davčnega okvira z ugodnimi stopnjami preiti na splošno davčno ureditev. Če se to zgodi, pomeni, da država v bistvu spodbuja razdrobljenost podjetij ali sili podjetja, da uporabljajo druga sredstva za optimizacijo svojih davčnih obveznosti.
Vlado pozivam, naj skupaj s poslanci pripravi pogoje amnestije za mala in srednje velika podjetja, ki niso imela druge možnosti, kot da se zanašajo na sheme davčne optimizacije, ko so širila svoje poslovanje.
Pomembno je, da se ta podjetja izogibajo praksam umetne, v bistvu goljufive delitve podjetij ter se zavzemajo za civilizirano in pregledno poslovanje. Naj ponovimo, da ne bo nobenih glob, nobenih kazni, nobenih sankcij, nobenih ponovnih izračunov davkov za prejšnja obdobja. To je bistvo amnestije.
Poleg tega vladi naročam, naj uvede mehanizem za postopno – in ne nenadno – povečanje davčnega bremena za podjetja, ki od naslednjega leta prehajajo iz poenostavljenega v splošni postopek obdavčitve.
Nato smo se odločili, da uvedemo začasni moratorij na inšpekcijske preglede. Ta ukrep se je v celoti upravičil. Podjetja, ki zagotavljajo kakovost svojih izdelkov in storitev ter ravnajo odgovorno do svojih potrošnikov, lahko in morajo uživati naše zaupanje.
Zato menim, da lahko od 1. januarja 2025 prekličemo začasne moratorije na inšpekcijske preglede podjetij in namesto tega na podlagi naših izkušenj v celoti preidemo na pristop, ki temelji na tveganju, ter ga vključimo v zakonodajo. Če tveganj ni, moramo uporabiti preventivne ukrepe in tako zmanjšati število inšpekcijskih pregledov.
To je še več. Predlagam, da se malim in srednje velikim podjetjem enkrat na pet let odobrijo posebne kreditne počitnice do šest mesecev, ne da bi to vplivalo na njihovo kreditno zgodovino.
Ponovno moramo ustvariti ustrezne pogoje za dinamično rast malih in srednje velikih podjetij ter izboljšati kakovost te rasti z visokotehnološkimi oblikami proizvodnje. Na splošno je treba sprostiti davčno ureditev za mala in srednje velika proizvodna podjetja.
Vlado pozivam, da v zvezi s tem pripravi konkretne predloge. O tem smo že večkrat razpravljali. Prosimo, da to storite. Predlogi so bili pravzaprav že oblikovani.
Rad bi poudaril delo malih in srednje velikih podjetij na podeželju, v kmetijskem sektorju. Zdaj smo popolnoma samozadostni, kar zadeva hrano, in Rusija je vodilna na svetovnem trgu pšenice. Smo med 20 največjimi izvozniki hrane. Zahvaljujem se kmetijskim delavcem, kmetom in strokovnjakom, ki se ukvarjajo s kmetijstvom na splošno, za njihovo impresivno uspešnost.
Do leta 2030 naj bi se proizvodnja ruskega agroindustrijskega kompleksa v primerjavi z letom 2021 povečala za vsaj četrtino, izvoz pa naj bi se povečal za 50 odstotkov. Vsekakor bomo še naprej podpirali ta sektor in program celostnega razvoja podeželja, vključno s prenovo in posodobitvijo pošt.
Uporabili bomo posebno rešitev za razvoj obalnih regij. Naj vas spomnim, da imamo pravilo „kvote za kilo“. Treba ga je dosledno upoštevati. Kot se nekateri od vas tukaj zavedajo, govorimo o podjetjih, ki pridobivajo kvote za proizvodnjo morskih sadežev proti obveznosti nakupa novih ribiških plovil ruske izdelave in obnove flote.
Hkrati je zvezni proračun letos prejel precejšnjo vsoto denarja – približno 200 milijard rubljev – od prodaje kvot za morsko hrano. Tukaj je gospod Siluanov in dosegli smo dogovor. Predlagam, da se del teh sredstev nameni za socialni razvoj občin, ki so temelj naše ribiške industrije.
Kolegice in kolegi,
v današnjih razmerah je povečanje učinkovitosti na vseh področjih produktivnosti dela neposredno povezano z digitalizacijo in uporabo tehnologije umetne inteligence, kot sem že povedal. Takšne rešitve nam omogočajo ustvarjanje digitalnih platform za racionalizacijo interakcije med ljudmi, podjetji in državo na najboljši možni način.
Tako moramo ustvariti platformo, ki bo ljudem pomagala izkoristiti zmogljivosti našega zdravstvenega sistema, da bodo ohranili svoje zdravje in ostali zdravi vse življenje. Tako bodo lahko na primer s podatki iz svojih digitalnih identitet na daljavo zahtevali in prejemali nasvete strokovnjakov v zveznih zdravstvenih centrih, splošni zdravniki pa si bodo lahko ustvarili celovito sliko bolnikovega zdravja, napovedali morebitne bolezni, preprečevali zaplete ter izbrali individualno in s tem učinkovitejše zdravljenje.
Vse, kar sem povedal, ni slika oddaljene prihodnosti. Te prakse danes uvajajo naši vodilni zdravstveni centri. Cilj je, da jih uvedemo po vsej državi in da so dostopne vsem.
Menim, da moramo do leta 2030 oblikovati digitalne platforme v vsakem pomembnejšem gospodarskem sektorju in na družbenem področju. Te in druge obsežne naloge bomo obravnavali v okviru novega nacionalnega projekta Gospodarstvo podatkov. Za njegovo izvajanje bomo v naslednjih šestih letih namenili vsaj 700 milijard rubljev.
Takšne tehnologije in integracijske platforme ponujajo velike možnosti za gospodarsko načrtovanje in razvoj posameznih sektorjev, regij in mest ter za učinkovito upravljanje naših programov in nacionalnih projektov. Najpomembneje je, da lahko še naprej usmerjamo prizadevanja vseh ravni oblasti v interese vsakega posameznika in vsake družine ter proaktivno zagotavljamo državne in občinske storitve našim ljudem in podjetjem v priročni obliki in čim hitreje.
Rusija je pravzaprav že zdaj ena od vodilnih držav na svetu na področju digitalnih vladnih storitev. Številne države, tudi evropske, še niso dosegle naše ravni. Vendar ne nameravamo upočasniti.
Umetna inteligenca je pomemben element digitalnih platform. Tudi na tem področju mora biti Rusija samozadostna in konkurenčna. Podpisan je bil že izvršni ukaz o odobritvi posodobljene različice nacionalne strategije za razvoj umetne inteligence. V dokumentu so določeni novi cilji, med drugim je treba zagotoviti tehnološko suverenost na tako revolucionarnih področjih, kot sta generativna umetna inteligenca in veliki jezikovni modeli. Praktična uporaba takšnih sistemov obeta pravi preboj v gospodarstvu in na družbenem področju, in tako tudi bo. Za to pa moramo povečati svoje računalniške vire. Do leta 2030 bi morala biti skupna zmogljivost domačih superračunalnikov vsaj desetkrat večja. To je povsem realen cilj.
Nadgraditi moramo celotno infrastrukturo podatkovnega gospodarstva. Vlado pozivam, naj predlaga posebne ukrepe za podporo podjetjem in zagonskim podjetjem, ki proizvajajo opremo za shranjevanje in obdelavo podatkov ter razvijajo programsko opremo. Naložbe v domačo informacijsko tehnologijo bi morale rasti vsaj dvakrat hitreje od splošne gospodarske rasti.
Ustvariti je treba pogoje, ki bodo Rusom omogočili izkoriščanje digitalne tehnologije ne le v velemestih, temveč tudi v manjših mestih, podeželskih skupnostih in na oddaljenih območjih, ob zveznih in regionalnih prometnicah ter lokalnih cestah. Pri tem mislim na potrebo, da se v naslednjem desetletju skoraj povsod v Rusiji zagotovi dostop do hitrega interneta. Za to nalogo bomo morali znatno razširiti našo satelitsko konstelacijo, za kar bomo namenili 116 milijard rubljev.
Kolegice in kolegi,
Na tej točki bi se rad ustavil pri regionalnem razvoju. Kakšni so moji predlogi v zvezi s tem? Naša prednostna naloga je zmanjšati dolžniško breme ruskih regij. Menim, da moramo odpisati dve tretjini dolga, ki ga imajo regije v okviru tako imenovanih proračunskih posojil. Po naših napovedih bodo tako lahko med letoma 2025 in 2028 prihranile približno 200 milijard rubljev letno.
Naj vas opozorim, da je treba te prihranke uporabiti za točno določen namen – regije jih morajo usmeriti v podporo naložbam in infrastrukturnim projektom. Kolegice in kolegi, rad bi vas opozoril na to točko.
Če nadaljujemo, leta 2021 smo začeli izvajati program v vrednosti 500 milijard rubljev za izdajanje infrastrukturnih proračunskih posojil in ga nato razširili na en bilijon rubljev. Kot se spomnite, imajo regije za ta posojila z ročnostjo do 15 let koristi od 3-odstotne obrestne mere. Odlično razvojno orodje. Ta sredstva so namenjena razvojnim projektom, regije pa so ta mehanizem cenile zaradi njegove učinkovitosti. Za ta posojila ne bo odpisov, ampak jih bodo regije letos začele vračati. Predlagam, da se denar, ki ga vrnejo v zvezni proračun, ponovno investira v regije z izdajo novih proračunskih posojil za infrastrukturo. Na splošno bomo portfelj infrastrukturnih posojil za ruske regije od leta 2025 dalje povečali za vsaj 250 milijard rubljev na leto.
Menim tudi, da morajo imeti regije večji vpliv pri upravljanju sredstev, ki so jim na voljo za izvajanje nacionalnih projektov.
Naj navedem primer: regija nadgradi ambulanto in jo dobro prenovi. Če ne bi porabila vseh za to namenjenih sredstev, ji preostanka ne bi bilo treba vrniti v zvezni proračun. Namesto tega jih lahko uporabi za nakup opreme za prenovljeno kliniko ali za druge namene.
Seveda bomo podpirali regije, da bi jim omogočili sprostitev njihovega potenciala z izvajanjem projektov v realnem gospodarstvu in razvojem infrastrukture, ki so gonilo razvoja teh ozemelj.
Danes deset regij federacije, ki imajo nizko fiskalno zmogljivost, izvaja prilagojene programe socialno-ekonomskega razvoja. Vlado pozivam, naj te programe obnovi za naslednje šestletno obdobje.
Do leta 2030 morajo vse naše regije doseči gospodarsko samozadostnost. Naj ponovim, da gre za vprašanje pravičnosti in zagotavljanja enakih možnosti ljudem ter za zagotavljanje visokega življenjskega standarda po vsej državi.
Kolegice in kolegi,
Kot lahko vidite, so za velike načrte potrebni veliki izdatki. Izvedene bodo obsežne socialne, demografske in gospodarske naložbe, pa tudi naložbe v znanost, tehnologijo in infrastrukturo.
V zvezi s tem bi rad razpravljal o davčnem sistemu. Samoumevno je, da mora zagotoviti pretok sredstev za doseganje nacionalnih ciljev in izvajanje regionalnih programov. Zasnovan je tako, da zmanjšuje neenakost ne le v družbi, temveč tudi v socialno-ekonomskem razvoju sestavnih delov federacije, ter da upošteva dohodke posameznikov in prihodke podjetij.
Predlagam razvoj pristopov za posodobitev davčnega sistema in pravičnejšo porazdelitev davčnega bremena na tiste z višjimi individualnimi dohodki in prihodki podjetij.
Nasprotno pa moramo zmanjšati davčno breme družin, tudi z olajšavami, ki sem jih danes že omenil. Spodbujati moramo podjetja, ki vlagajo v rast ter infrastrukturne in socialne projekte. Prav tako je pomembno odpraviti vrzeli, ki jih nekatera podjetja uporabljajo za izogibanje davkom ali premajhne obdavčljive prihodke. Državno dumo in vlado pozivam, da kmalu predložita poseben sklop predlogov za reševanje teh vprašanj. Ob upoštevanju sprejetih sprememb predlagam, da se v prihodnosti ključni davčni parametri zaklenejo do leta 2030, da se zagotovi stabilno in predvidljivo okolje za izvajanje vseh, tudi dolgoročnih, naložbenih projektov. To je tisto, kar poslovna skupnost zahteva med našimi neposrednimi stiki.
Kolegi,
odločitve glede finančne podpore regijam in gospodarske rasti bi morale biti namenjene izboljšanju kakovosti življenja v vseh sestavnih enotah federacije. Do leta 2030 smo že obnovili posebne programe za razvoj regij, kot so Severni Kavkaz in Kaliningrajska regija, Donbas in Novorosija, Krim in Sevastopol, Arktika in Daljni vzhod. Za 22 daljnovzhodnih mest in metropolitanskih območij so bili pripravljeni glavni razvojni načrti, enako delo pa poteka tudi za arktične skupnosti.
Zdaj moramo narediti naslednji korak. Predlagam, da se pripravi nov seznam več kot 200 mest in naselij, pri čemer je treba za vsako od njih pripraviti in izvesti glavni načrt. Na splošno naj bi razvojni program zajemal približno 2 000 skupnosti, vključno z vasmi in majhnimi mesti. V teh primerih je treba uporabiti vse politike za podporo regijam, ki sem jih danes omenil, vključno s posojili za infrastrukturo.
Zdaj bi rad nagovoril vodje regij. Ta sredstva je treba med drugim uporabiti za povečanje zmogljivosti občin. Spomnim se srečanja z vodji nekaterih občin na njihovem forumu tukaj v Moskvi. Lokalna raven oblasti ima posebno vlogo in odgovornost. Vključuje agencije in organe, kamor se Rusi obračajo s svojimi vsakodnevnimi potrebami. Rad bi se zahvalil našim županom, vodjem okrožij in lokalnim poslancem za njihovo delo, za njihovo pozornost do potreb ljudi. Posebno priznanje pa bi rad izrekel osebju občin, ki dela v neposredni bližini območja spopadov in z lokalnimi prebivalci deli vse nevšečnosti.
Lokalni prebivalci bi morali biti dejansko soustvarjalci svojih lokalnih načrtov urbanega razvoja. Občine morajo okrepiti uporabo mehanizmov, s katerimi lahko prebivalci glasujejo za projekte, objekte ali težave, ki zahtevajo prednostno financiranje. Predlagam, da se poveča zvezno in regionalno sofinanciranje tovrstnih projektov prebivalcev.
Prav tako bomo do leta 2030 podaljšali nacionalni natečaj za najboljše projekte za ustvarjanje udobnega urbanega okolja v majhnih mestih in zgodovinskih skupnostih.
Skupaj bomo v naslednjih šestih letih v Rusiji izboljšali več kot 30.000 javnih prostorov. Vlado bi rad prosil, da zagotovi dodatno podporo regijam, ki obnavljajo lokalna nabrežja, parke, vrtove in zgodovinska središča mest. Za tovrstne velike projekte urejanja in izboljšanja krajine bomo namenili 360 milijard rubljev.
Stare stavbe, posestva in cerkve so vidno utelešenje naše nacionalne identitete, neločljiva vez med generacijami. Vlado, parlament in pristojne komisije državnega sveta pozivam, naj vključijo javnost in pregledajo regulativni okvir za zaščito in uporabo objektov kulturne dediščine. Odpraviti je treba vse očitno odvečne ali nasprotujoče si zahteve. V nekaterih primerih lahko del kulturne dediščine propada pred našimi očmi, vendar zaradi formalno tako nepopolnih predpisov ni mogoče sprejeti hitrih ukrepov za njegovo rešitev.
Predlagam pripravo dolgoročnega programa za ohranjanje objektov kulturne dediščine v Rusiji in upam, da bo zajemal 20-letno obdobje ter vključeval podporne ukrepe za ljudi, podjetja in javna združenja, ki so pripravljeni vložiti svoje delo, čas in denar v obnovo znamenitosti.
Letos bomo te mehanizme preizkusili v okviru pilotnega projekta, ki ga izvaja razvojna ustanova DOM.RF in zajema pet regij: Zakavkazje, Novgorod, Rjazan, Smolensk in Tver. Naš cilj je do leta 2030 popraviti vsaj tisoč objektov kulturne dediščine po vsej državi in jim vdihniti novo življenje, da bodo lahko služili ljudem ter krasili naša mesta in vasi.
Poskrbeli bomo, da bodo glavni projekti, povezani s kulturo, še naprej potekali, saj jih bomo še naprej financirali. Izvedli bomo posodobitve infrastrukture za muzeje, gledališča, knjižnice, klube, umetniške šole in kinematografe. Ustvarjalni filmski, spletni in družabno-medijski projekti na področju izobraževanja, ozaveščanja, zgodovine in drugih področjih bodo v naslednjih šestih letih prejeli več kot 100 milijard rubljev.
Predlagam, da se razširi program Puškinove kartice, ki šolarjem in mladim omogoča brezplačen dostop do filmskih projekcij, muzejev, gledališč in razstav, kulturne ustanove pa spodbuja k širjenju dejavnosti in izvajanju novih projektov, tudi s povezovanjem z zasebnim sektorjem. Vlado pozivam, naj v ta namen pripravi dodatne predloge.
Poleg tega bomo leta 2025 uvedli program, imenovan Kulturni delavec na podeželju, po vzoru programov Učitelj na podeželju in Podeželski zdravnik. Ljudje na naših srečanjih vedno znova izpostavljajo to vprašanje. Strokovnjak, ki se preseli na podeželje ali v majhno mesto, bo upravičen do enkratne štipendije v višini 1 milijona rubljev oziroma dvakrat več, tj. 2 milijona rubljev, če se preseli na ruski Daljni vzhod, v Donbas ali Novorosijo.
Obstaja še ena dodatna odločitev, ki jo moramo pripraviti in sprejeti. Od vlade zahtevam, da ponudi posebne pogoje kreditiranja za družinske hipotekarne kredite v majhnih mestih ter v regijah, ki ne gradijo veliko stanovanjskih blokov ali pa jih sploh ne gradijo. To moramo storiti čim prej in opredeliti glavne pogoje za ta posojila, vključno z akontacijo in obrestnimi merami. Prosim vas, da to vprašanje ohranite v mislih; veselim se vaših predlogov.
V nadaljevanju bomo obnovili ciljne programe hipotekarnih posojil z 2-odstotno obrestno mero za ruski Daljni vzhod, Arktiko, Donbas in Novorosijo. Do teh subvencioniranih posojil bodo upravičeni tudi udeleženci posebnih vojaških operacij in veterani.
Zagotovili bomo ločeno podporo za integrirana razvojna območja, gradnjo stanovanjskih območij, polnih infrastrukture, v regijah z neustrezno stopnjo družbeno-gospodarskega razvoja, kjer se mnogi naši običajni predlogi ne obnesejo. Za ta območja bomo namenili dodatnih 120 milijard rubljev.
V zvezi s tem se soočamo z drugim izzivom na ravni celotnega sistema. Z zvezno podporo so številne regije znatno povečale hitrost preseljevanja prebivalcev iz propadajočih stanovanjskih blokov. V zadnjih 16 letih se je v nova stanovanja preselilo skupaj 1,73 milijona ljudi, zato je pomembno, da v naslednjih šestih letih tega zagona ne izgubimo. Vlado pozivam, naj pripravi in začne izvajati nov program za preselitev prebivalcev iz propadajočih in strukturno nevarnih stavb.
Na področju stanovanjske in komunalne infrastrukture bomo pospešili posodabljanje komunalne infrastrukture. Do leta 2030 bomo za te namene namenili skupno 4,5 bilijona rubljev, vključno z zasebnimi sredstvi.
Še naprej bomo izvajali projekt čiste vode. Čista voda je glavna prednostna naloga za številna naša mestna in podeželska območja. Govorimo predvsem o zanesljivi oskrbi s kakovostno pitno vodo.
Distribucija plina je ločena tema. Naši načrti vključujejo oskrbo s tem okolju prijaznim gorivom v mestih in okrožjih v Jakutiji in Burjatiji, pa tudi na ozemljih Habarovska, Primorja in Zahodnega Bajkalja, v Murmanski in Amurski regiji, Judovskem avtonomnem območju, v Kareliji in velikem ruskem mestu Krasnojarsk. UZP bomo dobavljali tudi na območje Kamčatke in v nekatere druge regije.
To bo seveda omogočilo razširitev socialnega programa oskrbe s plinom, s katerim je bila že zgrajena brezplačna infrastruktura za distribucijo plina do lastniških meja 1,1 milijona parcel. Še naprej sprejemamo vloge in pomagamo upravičenim skupinam državljanov, vključno z družinami udeležencev posebne vojaške operacije, da na svojih zemljiščih namestijo plinovodne cevi.
Posebej velja omeniti, da na mejah številnih skupnosti, opremljenih s plinskimi omrežji, obstajajo vrtnarska nekomercialna partnerstva. Ljudje že leta, včasih iz generacije v generacijo, obdelujejo svoje parcele in zdaj gradijo hiše, primerne za celoletno bivanje, vendar se ne morejo priključiti na omrežje, ker ta partnerstva niso vključena v program razvoja socialne plinske infrastrukture.
Ta problem zadeva milijone gospodinjstev in ga je treba rešiti v interesu naših državljanov, kar pomeni, da je treba program razvoja socialne plinske infrastrukture razširiti, da bi jih vključili, in omrežje razširiti do meja partnerstev.
Podprti bodo tudi prebivalci na oddaljenih severnih in skrajno vzhodnih ozemljih, kjer plin iz omrežja kmalu ne bo na voljo. Danes svoje domove ogrevajo s premogom ali lesom. Zdaj bodo z državnimi subvencijami lahko kupili sodobno in doma proizvedeno, okolju varno opremo. Najprej je treba podpreti družine, ki to najbolj potrebujejo. Za te namene bomo namenili dodatnih 32 milijard rubljev.
Razvijali bomo javni promet ob upoštevanju današnjih okoljskih standardov in znižali njegovo povprečno starost. Ruske regije bodo do leta 2030 dobile dodatnih 40.000 avtobusov, trolejbusov, tramvajev in električnih avtobusov. Iz zveznega proračuna bomo za ta program prenove javnega prometa namenili dodatnih 150 milijard rubljev.
Zamenjali bomo tudi vozni park šolskih avtobusov v obsegu vsaj 3 000 vozil na leto, kar je še posebej pomembno za majhna mesta in podeželje. O tem govorijo tako prebivalci kot vodje občin in regij. Ta program je res zelo pomemben. Zato bomo za nakup šolskih avtobusov namenili dodatnih 66 milijard rubljev. In seveda morajo biti v celoti izdelani v Rusiji ali pa z visoko stopnjo lokalizacije.
Kot veste, nam je v okviru projekta Čist zrak uspelo zmanjšati škodljive emisije v ozračje v 12 industrijskih središčih Rusije, lani pa se je projektu pridružilo še 29 mest. Obseg škodljivih emisij v ozračje po vsej državi je treba prepoloviti. Temu cilju se bomo približali korak za korakom. Vzpostavljen bo celovit sistem spremljanja kakovosti okolja, ki bo omogočal ocenjevanje rezultatov.
V zadnjih petih letih je bilo očiščenih na tisoče kilometrov rek in bregov, količina umazanega odtekanja v Volgo pa se je skoraj prepolovila. Sedaj predlagam, da si zastavimo cilj prepoloviti onesnaženost glavnih ruskih vodnih teles.
V zadnjih petih letih je bilo odstranjenih 128 velikih odlagališč odpadkov v mestih in 80 odlagališč nakopičene okoljske škode, ki so dobesedno zastrupljala življenja ljudi v 53 regijah Rusije. Območja odlagališča Krasny Bor, tovarne papirja in celuloze Bajkal in Usolje-Sibirskoje so bila spravljena v varno stanje.
V zvezi s tem bi rad poudaril, kolegice in kolegi, da so bili na teh lokacijah do zdaj izvedeni le najnujnejši ukrepi, vendar to še zdaleč ni konec. Nikakor jih ne smemo pustiti v takšnem stanju, kot so zdaj. To delo moramo dokončati in tam vzpostaviti vso potrebno infrastrukturo.
Na splošno bomo nadaljevali s čiščenjem nakopičene okoljske škode na najbolj nevarnih območjih. V naslednjih šestih letih je treba očistiti vsaj 50 takšnih območij.
Ustvariti je treba spodbude za podjetja, uvesti zelene tehnologije in preiti na krožno gospodarstvo. Poleg tega smo dejansko iz nič ustvarili napredno industrijo ravnanja z odpadki: zgrajenih je bilo 250 podjetij za predelavo in odstranjevanje odpadkov. Cilj do leta 2030 je razvrstiti vse trdne odpadke in vse, kar je treba razvrstiti, ter vsaj četrtino teh odpadkov ponovno uporabiti. Za te projekte bomo namenili dodatna finančna sredstva, skupaj s podjetji pa bomo zgradili približno 400 novih obratov za ravnanje z odpadki in osem ekoindustrijskih parkov.
Kaj bi še rad povedal? Na srečanjih na Daljnem vzhodu, v Sibiriji in drugih regijah so ljudje veliko govorili o tem, da je treba ohraniti naše bogate gozdne površine, se spopasti z nezakonito sečnjo in zaščititi naše gozdove. To vprašanje je v javnosti zelo odmevno. Pomembno je za skoraj vsakega človeka. Vsi skupaj si prizadevamo, da se razmere postopoma spreminjajo.
Zelo pomemben mejnik – od leta 2021 Rusija obnavlja več gozdnih površin, kot jih izseka. Rad bi se zahvalil vsem prostovoljcem, dijakom in študentom ter vsem, ki so sadili drevesa in sodelovali pri okoljskih dejavnostih, in seveda podjetjem, ki so podpirala takšne projekte. Zagotovo bomo še naprej obnavljali gozdove, parke in vrtove, tudi tiste, ki obkrožajo velemesta in industrijska središča.
Predlagam, da se posebej odloči o povečanju plač strokovnjakov, ki se ukvarjajo z gozdarstvom, meteorologijo in varstvom okolja – vseh tistih, ki se ukvarjajo z najpomembnejšimi vprašanji okoljske trajnosti. Odkrito moramo priznati, da opravljajo pomembno delo, vendar je njihovo plačilo zelo skromno.
Menim, da je za podporo civilnim pobudam za varstvo okolja treba ustanoviti sklad za ekološke in okoljske projekte. Na začetku bo sklad zagotavljal nepovratna sredstva v višini ene milijarde rubljev na leto.
Še naprej si bomo prizadevali za ohranitev posebej zavarovanih naravnih območij ter zaščito in obnovo populacij redkih in ogroženih rastlinskih in živalskih vrst. Predlagam razmislek o odprtju mreže centrov za rehabilitacijo poškodovanih in zaseženih divjih živali.
Do leta 2030 bomo v vseh nacionalnih parkih v državi vzpostavili infrastrukturo okoljskega turizma, ki bo vključevala ekoceste in turistične pohodniške poti, vikend izlete za šolarje, rekreacijska območja na prostem, muzeje in centre za obisk.
Zgradili bomo tudi sodobne varne objekte v bližini vodnih teles, vključno z Bajkalskim jezerom. Do leta 2030 bo tam odprto celoletno letovišče. Pomembno je, da se dosledno držimo načela ničelnega onesnaževanja, torej da v jezero ne pridejo nobeni odpadki ali kakršne koli neprečiščene odpadne vode. Gradnja bajkalskega letovišča bo del velikega projekta petih morij.
Sodobni hotelski kompleksi se bodo pojavili tudi na obalah Kaspijskega, Baltskega, Azovskega, Črnega in Japonskega morja. Samo ta projekt bo omogočil, da se na leto poveča število turistov za dodatnih 10 milijonov.
V celotni državi naj bi se število turistov do leta 2030 praktično podvojilo na 140 milijonov letno, pri čemer je treba upoštevati dinamičen razvoj turističnih središč, kot so Altaj, Kamčatka, Kuzbas, Severni Kavkaz, Karalija in ruski sever. Pomembno je tudi, da se bo prispevek turizma k ruskemu BDP podvojil na pet odstotkov. Kmalu bomo pripravili dodatne sklepe o tem vprašanju.
Prometna infrastruktura je ključnega pomena za razvoj turizma in celotne regije. Hitri avtomobilski promet med Moskvo in Kazanom je že stekel; letos bomo progo podaljšali do Jekaterinburga, naslednje leto pa do Tjumena. V prihodnosti bo sodobna in varna prometna žila prečkala celotno državo do Vladivostoka.
V naslednjih šestih letih naj bi v Rusiji zgradili tudi več kot 50 mestnih obvoznic. Pomemben cestni projekt je zagotovo tudi avtocesta Džubga-Soči. Ta bo skrajšala potovalni čas od ceste M-4 Don do Sočija za tri četrtine – do ure in pol – in bo spodbujala razvoj črnomorske obale.
Že na začetku moram povedati – z vlado sem se dogovoril in to želim povedati javno -, da gre za zapleten in kapitalsko zelo zahteven projekt. Vključuje veliko predorov in mostov; je drag projekt. Kljub temu bi želel vlado prositi, da zanj pripravi ureditev financiranja. Naj ga oblikuje.
Popravili smo že ruske zvezne ceste in skoraj 85 odstotkov cest v večjih metropolitanskih območjih. Bistveno je, da to nadaljujemo. Hkrati bomo v prihodnjih letih dali poseben poudarek izboljšanju regionalnih cest.
Letalski prevoz mora postati cenovno dostopnejši. Povečati moramo tako imenovano zračno mobilnost Rusov. Do leta 2030 naj bi se obseg letalskih storitev v Rusiji v primerjavi z lanskim letom povečal za 50 odstotkov.
V ta namen nameravamo pospešiti razvoj letalskih prevozov znotraj regije in med regijami. V zvezi s tem ima vlada zelo konkretna navodila: v naslednjih šestih letih posodobiti infrastrukturo vsaj 75 letališč, kar je več kot tretjina ruskih letališč, in v ta namen nameniti vsaj 250 milijard rubljev neposrednega proračunskega financiranja.
Letalske flote naših letalskih družb vsekakor potrebujejo posodobitev z lastnimi letali ruske izdelave. Ta nova letala morajo izpolnjevati vse sodobne zahteve glede kakovosti, udobja in varnosti, kar je zahtevna naloga. Včasih smo kupovali preveč letal v tujini, namesto da bi razvijali lastno domačo proizvodnjo.
Napredni ruski razvoj na področju strojništva, gradbeništva, komunikacij in digitalnih sistemov bo zelo potreben tudi pri gradnji hitrih železnic. O tem bi rad povedal nekaj besed.
Prva železniška proga za visoke hitrosti med Moskvo in Sankt Peterburgom bo potekala skozi Tver in našo staro prestolnico Veliki Novgorod. Pozneje bomo zgradili podobne proge do Kazana in Urala, Rostova na Donu, obale Črnega morja, Minska, naše bratske Belorusije in drugih priljubljenih destinacij.
Nadaljevala se bo temeljita posodobitev osrednjega prometnega vozlišča. Moskovski osrednji diamanti, nove proge podzemne železnice bodo postali del omrežja, ki bo s sodobnimi hitrimi progami povezalo Moskovsko regijo z Jaroslavljem, Tverom, Kalugo, Vladimirjem in drugimi regijami.
Nujno je treba posodobiti tudi omrežje glavnih celinskih plovnih poti. To naj bi zagotovilo dodatne gospodarske učinke v zvezi s turizmom, industrijo in tudi razvojem nekaterih občutljivih regij, ki so za nas zelo pomembne, vključno z regijami na skrajnem severu.
Kaj lahko k temu dodam? Sodobna infrastruktura ponuja dodano vrednost in povečuje tržno kapitalizacijo vseh nacionalnih sredstev in regij, ki služijo tranzitnim turističnim tokovom, hkrati pa pomaga pri razvoju proizvodnih in kmetijskih obratov ter spodbuja ljudi k gradnji enodružinskih hiš za svoja gospodinjstva in ustvarjanju boljšega življenjskega okolja zanje. To pomeni tudi nove poslovne priložnosti, tudi na tujih trgih.
V zvezi s tem obstaja posebna zadeva, o kateri smo razpravljali na enem od sestankov, ki sem jih imel. Govorim o čakalnih dobah na mejnih prehodih. Na ruskem Daljnem vzhodu je to postala nujna zadeva. Po naših standardih mora carinjenje trajati 19 minut, v resnici pa morajo vozniki tovornjakov na prehod meje običajno čakati več ur.
Naši kolegi z ministrstva za promet imajo poseben cilj skrajšati čas carinjenja tovornega prometa na meji, tako da ne bo daljši od 10 minut. To lahko dosežemo z najnovejšimi tehnološkimi rešitvami.
Te zahteve so bistvene tudi za učinkovitost prometnega koridorja sever-jug. Ta pot bo povezala Rusijo z državami na Bližnjem vzhodu in v Aziji ter bo temeljila na avtocestah in nemotenih železniških povezavah od naših pristanišč v Baltskem in Barentsovem morju do Perzijskega zaliva in Indijskega oceana. Povečali bomo tudi prevozno zmogljivost naših železnic v smeri proti jugu, da bi bolje izkoristili naša pristanišča v Azovskem in Črnem morju.
Prizadevanja za razširitev vzhodnega operativnega območja zajemajo Bajkalsko-amursko magistralo in transsibirsko železnico. Tretja faza je tik pred začetkom. V nekem trenutku smo popustili, če nam oprostite ta izraz. Pravzaprav nismo ukrepali, ko bi morali, vendar nič hudega – zdaj moramo nadoknaditi zamujeno in to bomo storili. Ti dve železnici bosta do leta 2030 povečali svojo letno zmogljivost s 173 na 210 milijonov ton. Hkrati si bomo prizadevali za širitev pristanišč Vanino in Sovetskaja Gavan.
Posebno pozornost si zasluži razvoj severne morske poti. Tuja logistična podjetja in tuje države vabimo k uporabi tega globalnega prometnega koridorja. Lani je obseg tovora na tej poti dosegel 36 milijonov ton. Kolegice in kolegi, rad bi vas opozoril, da je to petkrat več kot v času Sovjetske zveze. Severna morska pot bo delovala vse leto in razširili bomo naša severna pristanišča, vključno s prometnim vozliščem Murmansk. To seveda vključuje tudi prizadevanja za povečanje naše arktične flote.
Lani je odplula ladja Severny Polyus (Severni pol), edinstvena raziskovalna ledolomilna platforma. Letos je baltska ladjedelnica začela graditi Leningrad, nov jedrski ledolomilec. Naslednje leto bomo začeli graditi ladjo Stalingrad, ki spada v isti razred ladij. Ladjedelnica Zvezda na ruskem Daljnem vzhodu gradi Lider (Vodja), ledolomilec nove generacije, ki bo imel dvakrat večjo moč kot njegovi predhodniki.
Ruske ladjedelnice bodo posodobile večino naše trgovske flote, vključno s tankerji, ladjami za prevoz plina in kontejnerskimi ladjami. Ta prizadevanja naj bi ruskim podjetjem omogočila racionalizacijo trgovinskih dejavnosti ob upoštevanju spreminjajočega se logističnega okolja in radikalnih sprememb v svetovnem gospodarstvu.
Dragi državljani, prijatelji,
nekaj bi rad posebej omenil. Redno se srečujem z udeleženci posebne vojaške operacije, vključno s poklicnim vojaškim osebjem in prostovoljci ter ljudmi civilnih poklicev, ki so bili mobilizirani v vojaško službo. Vsi so vzeli orožje in se postavili v bran naši domovini.
Veste, gledam te pogumne može, včasih zelo mlade, in brez pretiravanja lahko rečem, da mi srce prekipeva od ponosa na naše ljudi, naš narod in zlasti na te ljudi. Brez dvoma se ljudje, kot so oni, ne bodo umaknili, odpovedali ali izdali.
Zavzeti morajo vodilne položaje v sistemu izobraževanja in vzgoje mladih, v javnih združenjih, državnih podjetjih in zasebnih podjetjih, v zvezni in občinski upravi. Voditi bi morali regije in podjetja ter velike nacionalne projekte. Nekateri od teh junakov in domoljubov so v vsakdanjem življenju dokaj nezahtevni in zadržani. Ne hvalijo se s svojimi dosežki in ne govorijo na veliko. Toda v prelomnih zgodovinskih trenutkih takšni ljudje stopijo v ospredje in prevzamejo odgovornost. Ljudem, ki razmišljajo o državi in živijo kot eno z njo, je lahko zaupana prihodnost Rusije.
Veste, da je beseda „elita“ izgubila veliko verodostojnosti. Tisti, ki za družbo niso naredili ničesar in se imajo za kasto, obdarjeno s posebnimi pravicami in privilegiji – zlasti tisti, ki so v devetdesetih letih prejšnjega stoletja izkoristili vse vrste gospodarskih procesov, da so si napolnili žepe – zagotovo niso elita. Ponavljam: tisti, ki služijo Rusiji, delavci in vojaki, zanesljivi, zaupanja vredni ljudje, ki so z dejanji dokazali svojo zvestobo Rusiji, z eno besedo, dostojanstveni ljudje, so prava elita.
V zvezi s tem bi rad objavil novo odločitev, ki je po mojem mnenju pomembna. Od jutri, 1. marca 2024, se bodo veterani posebnih vojaških operacij ter vojaki in častniki, ki se trenutno borijo v aktivnih enotah, lahko prijavili v prvi razred posebnega programa usposabljanja osebja. Poimenujmo ga Čas junakov. Resnici na ljubo se mi je ta zamisel porodila, ko sem se srečal s študenti iz Sankt Peterburga, ki so služili v posebni vojaški operaciji. Ta program bo zgrajen po standardih naših najboljših projektov, in sicer Visoke šole za javno upravo, znane tudi kot „šola guvernerjev“, in tekmovanja Voditelji Rusije. Njihovi diplomanti ponavadi dosegajo visoke položaje na številnih področjih in postanejo celo ministri in vodje regij.
V šolo se bodo lahko vpisali aktivni pripadniki vojske in veterani z univerzitetno izobrazbo in vodstvenimi izkušnjami, ne glede na njihov čin ali položaj. Pomembno je, da so ti posamezniki pokazali svoje najboljše lastnosti in dokazali, da znajo voditi svoje tovariše.
Študij se bo začel v prihodnjih mesecih. Mentorji prve skupine udeležencev bodo visoki uradniki iz vlade, predsedniškega urada, zveznih ministrstev in agencij, vodje regij in naših največjih podjetij. V prihodnosti bomo razširili tovrstne programe usposabljanja kadrov, uvedli tečaje vodenja na Predsedniški akademiji za narodno gospodarstvo in javno upravo, pri čemer se mi zdi smiselno, da se status akademije dvigne na zakonodajno raven.
Poleg tega bodo veterani in udeleženci posebne vojaške operacije imeli prednostno pravico do vpisa v visokošolske programe civilnih specializacij na naših vodilnih univerzah.
Ministrstvo za obrambo in vse poveljnike enot prosim, da podprejo interes svojih vojakov in častnikov za vključitev v nov program usposabljanja kadrov, jim omogočijo prijavo in fizično udeležbo na predavanjih. Rad bi opozoril, da so udeleženci specialnih vojaških operacij, vključno z vojaki, seržanti in bojnimi častniki, že zdaj hrbtenica naših oboroženih sil. In kot sem že povedal, bodo tisti, ki nameravajo nadaljevati vojaško kariero, deležni prednostnega napredovanja, vpisa v poveljniške tečaje, vojaške šole in akademije.
Prijatelji,
neodvisnost, samozadostnost in suverenost je treba dokazovati in potrjevati vsak dan znova. To je naša odgovornost za sedanjost in prihodnost Rusije, česar ne more storiti nihče drug razen nas. Gre za našo domovino, domovino naših prednikov, in nihče je ne bo nikoli potreboval in cenil tako kot mi – razen naših potomcev, ki jim moramo predati močno in uspešno državo.
V zadnjih nekaj letih smo uspešno zgradili sistem upravljanja in izvedli naše nacionalne projekte, ki temeljijo na velikih količinah podatkov in sodobnih digitalnih tehnologijah. To nam je omogočilo povečati učinkovitost, obvladovati tveganja, graditi na celotni količini razpoložljivih informacij ter nenehno izboljševati naše projekte in programe, pri tem pa se zanašati na povratne informacije naših ljudi.
Rad bi se zahvalil kolegom iz vlade, agencij in regij, ki so vsa ta leta skrbno gradili ta sistem – med pandemijo in ob agresiji sankcij proti Rusiji. Vem, da je bilo to zahtevno in težko delo, vendar je najpomembneje, da se že obrestuje. To vidimo v rezultatih.
Še naprej bomo sledili prav tej logiki. Podpreti in medsebojno uskladiti je treba vse nacionalne projekte, o katerih sem danes govoril. Še enkrat bi rad poudaril, da to niso projekti ločenih oddelkov. Delovati morajo za skupne sistemske cilje in naše nacionalne razvojne cilje. Ob tem bi rad prosil Rusko ljudsko fronto, naj še naprej spremlja izvajanje odločitev na vseh ravneh vlade.
Rad bi poudaril, da se glavni rezultat naših programov ne meri v tonah, kilometrih ali porabljenem denarju. Glavno je, da ljudje v svojem življenju vidijo spremembe na bolje. Obseg zgodovinskih izzivov, s katerimi se sooča Rusija, zahteva izjemno jasno in usklajeno delo države, civilne družbe in poslovne skupnosti.
Menim, da je treba ne le pripraviti osnutek proračuna za naslednja tri leta, temveč tudi načrtovati vse večje izdatke in naložbe za naprej, vse do leta 2030. Z drugimi besedami, pripraviti moramo osnutek perspektivnega šestletnega načrta za naš nacionalni razvoj, ki ga bomo zagotovo dopolnili z novimi pobudami. Seveda ga bo življenje prilagodilo po svoje.
Dolgoročne načrte pripravljamo kljub temu zapletenemu obdobju, kljub trenutnim preizkušnjam in težavam. Program, ki sem ga predstavil v današnjem nagovoru, temelji na dejstvih in obravnava temeljne zadeve. To je program močne suverene države, ki z zaupanjem zre v prihodnost. Imamo tako vire kot tudi izjemne možnosti, da dosežemo cilje, ki smo si jih zastavili.
Zdaj pa bom poudaril glavno stvar. Uresničitev vseh teh načrtov je danes neposredno odvisna od naših vojakov, častnikov in prostovoljcev – vsega vojaškega osebja, ki se zdaj bori na fronti. Odvisno je od poguma in odločnosti naših soborcev, ki branijo domovino, gredo v ofenzivo, napredujejo pod ognjem in se žrtvujejo za nas, za domovino. Naši borci so tisti, ki danes ustvarjajo nujno potrebne pogoje za prihodnost države in njen razvoj.
Imate naše globoko spoštovanje, fantje.
Rad bi se zahvalil vsem vam, kolegom, in vsem državljanom Rusije za njihovo solidarnost in zanesljivost. Smo ena velika družina, stojimo skupaj in zato bomo naredili vse, kar načrtujemo, želimo in sanjamo.
Verjamem v naše zmage, uspehe in prihodnost Rusije!
Hvala.
(Igra se himna Ruske federacije.)
Die mobile Version verlassen